Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми от 30 января 2019 г. N А 12-09/18

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (далее - Комиссия Коми УФАС России, Комиссия) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председателя Комиссии: <_> - заместителя руководителя управления - начальника отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,

Членов Комиссии:

<_> - начальника отдела Управления,

<_>- главного специалиста-эксперта отдела Управления,

рассмотрев дело N А 12-09/18 по признакам нарушения открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" (ИНН 7708503727), адрес места нахождения: 107174, г. Москва, ул. Новая Басманная, д. 2 (далее - ОАО "РЖД"), части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),

при участии <_> - представителя ОАО "РЖД" по доверенности от 17.08.2016 N 326-ДЮ,

в отсутствие представителей АО "ФПК", ФГУП "Почта России", ООО "Магазин N 34", ООО "ТК Магистраль СПб", надлежащим образом уведомленных о месте и времени рассмотрения настоящего дела,

УСТАНОВИЛА:

Приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми N 186 от 19.09.2018 возбуждено производство по делу N А 12-09/18 по признакам нарушения ОАО "РЖД" части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.

Определением Коми УФАС России от 21.11.2018 N 02-01/8353 рассмотрение дела N А 12-09/18 было отложено на 30.01.2019.

Изучив материалы антимонопольного дела N А 12-09/18 и заслушав представителя ОАО "РЖД", Комиссия сочла необходимым получение дополнительных доказательств по делу.

Учитывая вышеизложенное, Комиссия сочла невозможным окончить рассмотрение дела по существу в данном заседании, и, руководствуясь частью 1 статьи 45, пунктами 1, 2 части 1, частью 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела N А 12-09/18.

2. Назначить дело N А 12-09/18 к рассмотрению на 04.03.2019 в 15 часов 00 минут по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160, корпус А (трехэтажное здание), 3 этаж, зал заседаний.

3. ООО "Транспортная компания Магистраль Санкт-Петербург" в срок до 25.02.2019 представить копии товарно-транспортных накладных по договору оказания услуг N 36 от 20.11.2015, заключенному между ООО "Транспортная компания Магистраль Санкт-Петербург" и ИП <_>.

4. Привлечь к участию в рассмотрении дела N А 12-09/18, назначенного на 04.03.2019 в 15 часов 00 минут по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160А, 3 этаж, зал заседаний, в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах, - индивидуального предпринимателя <_>.

5. ИП <_> представить в Управление в срок до 25.02.2019 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

5.1. копии товарно-транспортных накладных по договору оказания услуг N 36 от 20.11.2015, заключенному между ООО "Транспортная компания Магистраль Санкт-Петербург" и ИП <_>;

5.2. поясняющие, где на станции г. Инта согласно договору оказания услуг N 36 от 20.11.2015 ИП <_> получал свой груз;

5.3. поясняющие, имеется ли у ИП <_> возможность и (или) целесообразность получать прибывший на железнодорожную станцию г. Инта груз в транзитных вагонах в ином месте кроме перрона железнодорожного вокзал, например, на путях N 26, в том числе с заездом автомобильного транспорта, где грузополучатель может получить свой груз (багаж) бесплатно, с приложением подтверждающих документов; в случае отсутствия такой возможности (целесообразности) - представьте соответствующую поясняющую информацию, с приложением подтверждающих документов;

5.4. поясняющие, каким образом ИП <_> получал прибывший на железнодорожную станцию г. Инта груз в транзитных вагонах, в том числе по договору перевозки груза с ООО "Транспортная компания Магистраль Санкт-Петербург" в период с 2016 года по дату ответа на настоящее определение, в том числе взимало ли ОАО "РЖД" плату за въезд автомобиля на перрон железнодорожного вокзала, с приложением подтверждающих документов, в том числе, если такая плата взималась - представьте копии чеков;

5.5. поясняющие, каким образом действия ОАО "РЖД" по взиманию платы за въезд автомобильного транспорта на перрон железнодорожного вокзала г. Инта привели (могли привести) к ущемлению интересов ИП <_> в сфере предпринимательской деятельности, и в чем конкретно это выразилось, с приложением подтверждающих документов;

5.6. поясняющие, причинен ли ИП <_> ущерб в результате указанных действий ОАО "РЖД", с приложением расчета ущерба и подтверждающих такой ущерб документов;

5.7. поясняющие, кто сопровождал и предъявил для получения груз (грузобагаж) ИП <_>, указанный в п. 5.2. настоящего определения (сотрудник ООО "Транспортная компания Магистраль Санкт-Петербург", сотрудник ФГУП "Почта России" или иное лицо);

5.8. иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу.

6. ОАО "РЖД" в срок до 25.02.2019 представить документы и письменную информацию, подтверждающие, что ФГУП "Почта России" является специализированной организацией, которой в соответствии с законодательством предоставлено право бесплатного, беспрепятственного проезда на перрон железнодорожного вокзала для получения грузобагажа.

7. ОАО "РЖД" и ООО "ТК Магистраль СПб" обеспечить явку законных представителей (с паспортом и документами, удостоверяющими служебное положение) и (или) представителей (с надлежащим образом оформленной доверенностью) на участие в рассмотрении дела.

Примечание:

При ответе на настоящее Определение необходимо соблюдение нумерации пунктов, по приложениям необходимо указать, к какому пункту Определения они прилагаются, с указанием номера пункта.

В случае отсутствия документов и письменной информации по отдельным пунктам настоящего Определения укажите на их отсутствие с пояснением причин отсутствия, с указанием источника, где запрашиваемое может быть получено.

Обращаем внимание, что представленное на Определение должно быть подписано уполномоченным лицом, прилагаемые копии надлежащим образом заверены, подтверждена их достоверность и полнота.

Напоминаем, что в соответствии с ч. 5 ст. 19.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Председатель Комиссии ________________ <_>

Члены Комиссии __________________ <_>

_________________ <_>