Постановление Федеральной антимонопольной службы от 23 апреля 2018 г. N АК104-18

Я, <...>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, возбужденного протоколом от 05.04.2018 по делу N АК104-18 в отношении заместителя начальника сводного отдела Департамента международного сотрудничества Министерства промышленности и торговли Российской Федерации <.....................>, по признакам состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП),

УСТАНОВИЛА:

Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Заказчик) проведен открытый конкурс на право оказания услуг по организации мероприятий и обеспечению участия Минпромторга России в Международной промышленной выставке "ИННОПРОМ-2017" (извещение N 0173100009517000049) (далее - Закупка).

В соответствии с пунктом 9 части 2, части 3 статьи 103 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) копия заключенного контракта, подписанная усиленной электронной подписью заказчика, направляется заказчиками в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в течение трех рабочих дней с даты заключения контракта.

Приложение к государственному контракту (контракт N 1770559633917000151) (далее - Контракт) от 10.05.2017, являющееся его неотъемлемой частью, в ЕИС размещено с нарушением срока, а именно 12.01.2018.

Таким образом, действия Заказчика, выразившиеся в размещении приложения к Контракту с нарушением срока, нарушают часть 9 части 2, части 3 статьи 103 Закона о контрактной системе.

Согласно части 1.4 статьи 7.30 КоАП, за нарушение размещения должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией в единой информационной системе в сфере закупок или направление оператору электронной площадки информации и документов, подлежащих размещению, направлению, с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок предусмотрена административная ответственность.

Согласно материалам настоящего дела об административном правонарушении должностным лицом Заказчика, разместившим приложение к Контракту с нарушением срока, является заместитель начальника сводного отдела Департамента международного сотрудничества Министерства промышленности и торговли Российской Федерации <.....................>.

Учитывая изложенное, действия заместителя начальника сводного отдела Департамента международного сотрудничества Министерства промышленности и торговли Российской Федерации <.....................>нарушают положения части 3 статьи 103 Закона о контрактной системе и содержат состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1.4 статьи 7.30 КоАП.

Время совершения административного правонарушения: 16.05.2017.

Место совершения административного правонарушения: г. Москва, Китайгородский пр., д. 7.

Протокол по делу об административном правонарушении по делу N АК104-18 составлен врио начальника правового отдела Управления контроля размещения государственного заказа Федеральной антимонопольной службы Прокофьевой Е.Д. 05.04.2018 г. с <.....................>.

Рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении определением от 18.04.2018 назначено на 23.04.2018.

Рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении состоялось 23.04.2018 с участием<.....................>.

Ходатайств, препятствующих рассмотрению дела об административном правонарушении, лицами, участвующими в производстве по настоящему делу об административном правонарушении, не заявлено.

Обстоятельств, препятствующих рассмотрению настоящего дела об административном правонарушении, должностным лицом уполномоченным на рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении, не выявлено.

В ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении, пришло к выводу о наличии в действиях заместителя начальника сводного отдела Департамента международного сотрудничества Министерства промышленности и торговли Российской Федерации <.....................> нарушения пункта 9 части 2, части 3 статьи 103 Закона о контрактной системе по вышеуказанным обстоятельствам.

Также, при рассмотрении дела об административном правонарушении, должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении установлено, что данное административное правонарушение <.....................>. совершено впервые, ранее <.....................> по однородным административным правонарушениям не привлекалась.

Кроме того, <.....................> вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме.

Таким образом, совершенное деяние, хотя формально и содержит состав административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, временного интервала, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП, при малозначительности совершенного административного правонарушения должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь статями 2.9, 29.9 КоАП,

ПОСТАНОВИЛА:

Дело об административном правонарушении N АК104-18, возбужденное в отношении <.....................> прекратить на основании статьи 2.9 КоАП в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Объявить заместителю начальника сводного отдела Департамента международного сотрудничества Министерства промышленности и торговли Российской Федерации <.....................>, в соответствии со статьей 2.9 КоАП устное замечание.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и статьей 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в суде в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.