Определение Федеральной антимонопольной службы от 2 ноября 2018 г. N 1-11-152/00-22-18

председатель Комиссии:

<...>,

члены Комиссии:

<...>,

рассмотрев дело N 1-11-152/00-22-18 по признакам нарушения ООО "Шанс" (адрес места нахождения: 369228, Республика Карачаево-Черкессия, Карачаевский район, поселок городского типа Новый Карачай, улица И.Лайпанова, 15), ООО ИСК "Кубанское" (адрес места нахождения: 369228, Республика Карачаево-Черкессия, Карачаевский район, поселок городского типа Новый Карачай, улица К-Х.Лайпанова, 7А), ООО СУМС "Карачаевское" (адрес места нахождения: 369200, Республика Карачаево-Черкессия, город Карачаевск, улица Крымшамхалова, 28), ООО "Югэлектромонтаж" (адрес места нахождения: 369228, Республика Карачаево-Черкессия, Карачаевский район, поселок городского типа Новый Карачай, Московский переулок, 6), ООО "Фирма "Агрострой" (адрес места нахождения: 369200, Республика Карачаево-Черкессия, город Карачаевск, улица Орджоникидзе, 2А), ООО "Инвест" (адрес места нахождения: 369200, Республика Карачаево-Черкессия, город Карачаевск, улица Курджиева, 2, 22) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

наличие в действиях Министерства строительства и ЖКХ Карачаево-Черкесской Республики, Карачаево-Черкесского республиканского казенного предприятия "Дирекция капитального строительства", ООО "Шанс", ООО ИСК "Кубанское", ООО Фирма "Агрострой" признаков нарушений статьи 16 и пункта 1 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции, выразившихся в заключении соглашения между органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и хозяйствующими субъектами, что привело или могло привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, а также заключении и участии в антиконкурентном соглашении между заказчиком и участниками торгов, которое имело целью, привело или могло привести к ограничению конкуренции и (или) созданию преимущественных условий для каких-либо участников торгов, предметом которых является выполнение и организация строительно-монтажных работ на территории Карачаево-Черкесской Республики.

Определением ФАС России от 01.11.2018 N 22/88714/18 Комиссия ФАС России привлекла в качестве ответчиков по делу N 1-11-152/00-22-18 Министерство строительства и ЖКХ Карачаево-Черкесской Республики, Карачаево-Черкесское республиканское казенное предприятие "Дирекция капитального строительства", определением ФАС России от 01.11.2018 N 22/88711/18 ОАО "Институт Ставропольгражданпроект" и ООО "Зодчий" привлечены в качестве лиц, обладающих сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах.

Кроме того, определением ФАС России от 04.10.2018 N 22/79734/18 о назначении дела N 1-11-152/00-22-18 запрошена информация у лиц участвующих в деле, которая в настоящее время в полном объеме не представлена.

В соответствии с частями 1, 1.1 и 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела N 1-11-152/00-22-18.

2. Считать дело N 1-11-152/00-22-18 возбужденным также по признакам нарушения Министерством строительства и ЖКХ Карачаево-Черкесской Республики (адрес места нахождения: 369200, Республика Карачаево-Черкессия, город Черкесск, Первомайская улица, 34 А), Карачаево-Черкесским республиканским казенным предприятием "Дирекция капитального строительства" (адрес места нахождения: 369200, Республика Карачаево-Черкессия, город Черкесск, Советская улица, 67), ООО "Шанс" (адрес места нахождения: 369228, Республика Карачаево-Черкессия, Карачаевский район, поселок городского типа Новый Карачай, улица И.Лайпанова, 15), ООО ИСК "Кубанское" (адрес места нахождения: 369228, Республика Карачаево-Черкессия, Карачаевский район, поселок городского типа Новый Карачай, улица К-Х.Лайпанова, 7А), ООО "Фирма "Агрострой" (адрес места нахождения: 369200, Республика Карачаево-Черкессия, город Карачаевск, улица Орджоникидзе, 2А) статьи 16 и пункта 1 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции.

3. КЧР КП "Дирекция капитального строительства" представить в течение семи дней с даты получения настоящего определения надлежащим образом заверенные копии следующих документов (информацию):

3.1. Реестр всех проектно-изыскательских работ (далее - ПИР) используемых для нужд КЧР КП "Дирекция капитального строительства", с указанием цены ПИР, предмета проводимых ПИР, номера закупочной процедуры в которой использовались результаты ПИР, номера и даты договора на проведение ПИР, исполнителя ПИР и способа его определения, статуса исполнения договора на осуществление ПИР за период с 01.01.2016 по дату получения настоящего определения (в форме записи на электронном носителе в формате .excel);

3.2. Документы, регламентирующие деятельность КЧР КП "Дирекция капитального строительства" по организации и проведению торгов (в том числе изданные Министерством строительства и ЖКХ Карачаево-Черкесской Республики), а также регулирующие планирование закупок (в том числе внесение в план-график закупок).

4. Министерству строительства и ЖКХ Карачаево-Черкесской Республики представить в течение семи дней с даты получения настоящего определения надлежащим образом заверенные копии следующих документов (информацию):

4.1. Документы регулирующие взаимодействие Министерства строительства и ЖКХ Карачаево-Черкесской Республики и Карачаево-Черкесского республиканского казенного предприятия "Дирекция капитального строительства".

5. Назначить рассмотрение дела N 1-11-152/00-22-18 на 27 ноября 2018 г. в 12 часов 00 минут по адресу г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, 4 этаж, зал коллегии.

Для оформления пропусков в здание ФАС России (125993, г. Москва,

ул. Садовая-Кудринская, д. 11) необходимо связаться с<...>.

Председатель Комиссии <...>,

Члены Комиссии: <...>.