Определение Управления федеральной антимонопольной службы по Псковской области от 30 января 2019 г. N 10/15/19-АМ

Председатель Комиссии Псковского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства "<...>",

УСТАНОВИЛА:

В бездействии Администрации Островского района Псковской области (местонахождение: 181350, Псковская обл., Островский район, г. Остров, ул. Островских молодогвардейцев, д. 1), выразившегося в не проведении конкурсных процедур по определению "Исполнителя" на осуществление пассажирских перевозок между поселениями в границах муниципального района "Островский район" и оказание услуг по регулярным пассажирским перевозкам автомобильным транспортом общего пользования на территории г. Остров, в нарушении требований части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 220-ФЗ), установлены признаки нарушения ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

29 ноября 2018 года Администрации Островского района Псковской области выдано Предупреждение о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства (исх. от 29.11.2018 N 3549/НБ), со сроком исполнения до 25 декабря 2018 года (далее - Предупреждение).

В установленный срок Предупреждение не исполнено, в письменной позиции (исх. от 21.12.2018 N 4878) Администрация Островского района Псковской области пояснила о том, что в период до официального опубликования Федерального закона N 220-ФЗ с перевозчиками были заключены договоры о транспортном обслуживании населения по маршрутам регулярных перевозок в межмуниципальном и пригородном сообщении на территории Псковской области. В связи с принятием Федерального закона N 220-ФЗ в договора посредством заключения дополнительных соглашений была включена еще одна сторона - администрация соответствующего муниципального образования. Срок действия таких договоров - 14 июля 2020 года, после истечения срока данных договоров орган местного самоуправления установит муниципальные маршруты регулярных перевозок в порядке, установленным Федеральным законом N 44-ФЗ, по городским маршрутам внутри муниципального образования, которые не вошли в дополнительные соглашения, разрабатывается техническое задание, производится расчет НМЦК, документы подтверждающие позицию Администрации Островского района Псковской области не представлены.

На основании изложенного издан Приказ Псковского УФАС России от 15.01.2019 года N 9 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимон