Определение Управления федеральной антимонопольной службы по Псковской области от 30 января 2019 г. N 14/15/19-АМ

Председатель Комиссии Псковского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства "<...>",

УСТАНОВИЛА:

В бездействии Администрации Гдовского района Псковской области (местонахождение: 181600, Псковская обл., Гдовский р-н., г. Гдов, ул. Карла Маркса, д. 39), выразившегося в не проведении конкурсных процедур по определению "Исполнителя" на осуществление пассажирских перевозок между поселениями в границах муниципального района "Гдовский район" и оказание услуг по регулярным пассажирским перевозкам автомобильным транспортом общего пользования на территории г. Гдов, в нарушении требований части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 220-ФЗ), установлены признаки нарушения ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

29 ноября 2018 года Администрации Гдовского района Псковской области выдано Предупреждение о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства (исх. от 29.11.2018 N 3540/НБ), со сроком исполнения до 25 декабря 2018 года (далее - Предупреждение).

В установленный срок Предупреждение не исполнено, в письменной позиции (исх. от 26.12.2018 N 02/14-2890) Администрация Гдовского района Псковской области пояснила о том, что 25.12.2018 Псковским областным собранием депутатов принят Закон Псковской области "О перераспределении между органами местного самоуправления муниципальных образований Псковской области и органами государственной власти Псковской области полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом". Закон вступает в силу с 01.01.2019. Законом Псковской области полномочия по установлению, изменению и отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок, изменению вида регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок переданы органу исполнительной власти области, уполномоченному в области транспорта, т.е. Государственному комитету Псковской области по транспорту. Таким образом, у Администрации Гдовского района отсутствуют основания для проведения конкурсных процедур.

На основании изложенного издан Приказ Псковского УФАС России от 15.01.2019 года N 13 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Администрацией Гдовского района Псковской области (местонахождение: 181600, Псковская обл., Гдовский р-н., г. Гдов, ул. Карла Маркса, д. 39) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции",

руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции",

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Назначить дело N 14/15/19-АМ к рассмотрению на "05" марта 2019 года на 15 часов 30 минут по адресу: ул. Кузнецкая, д. 13, г. Псков, 180017.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве:

ответчика: Администрацию Гдовского района Псковской области (местонахождение: 181600, Псковская обл., Гдовский р-н., г. Гдов, ул. Карла Маркса, д. 39);

3. Администрации Гдовского района Псковской области представить в Псковское УФАС России в срок до 18 февраля 2019 года следующие сведения (документы и материалы), заверенные надлежащим образом:

- копии договоров о транспортном обслуживании населения по маршрутам регулярных пассажирских перевозок в межмуниципальном и пригородном сообщении на территории Псковской области,

- копии соглашений к вышеуказанным договорам.

Председатель Комиссии "<...>"