Определение Управления федеральной антимонопольной службы по Псковской области от 30 января 2019 г. N 18/15/19-АМ

Председатель Комиссии Псковского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства "<...>",

УСТАНОВИЛА:

В бездействии Администрации города Великие Луки Псковской области (местонахождение: 182113, Псковская обл., г. Великие Луки, пл. Ленина, д.1), выразившегося в не проведении конкурсных процедур по определению "Исполнителя" на оказание услуг по регулярным пассажирским перевозкам автомобильным транспортом общего пользования на территории г. Великие Луки, в нарушении требований части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 220-ФЗ), установлены признаки нарушения ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

29 ноября 2018 года Администрации города Великие Луки Псковской области выдано Предупреждение о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства (исх. от 29.11.2018 N 3563/НБ), со сроком исполнения до 25 декабря 2018 года (далее - Предупреждение).

В установленный срок Предупреждение не исполнено, в письменной позиции (исх. от 19.12.2018 N 7046) Администрация города Великие Луки Псковской области пояснила о том, что в соответствии с п 9 ст. 39 Федерального закона N 220-ФЗ перевозка пассажиров осуществляется в порядке, действовавшем до дня официального опубликования вышеуказанного закона в течение срока, по окончании которого проводится конкурс на право перевозки пассажиров и заключаются новые контракты. Срок действия ранее действующих договоров не может превышать 5 лет после вступления в силу Федерального закона. Администрацией города Великие Луки постановлением от 28.09.2018 N 1859 утверждён "Документ планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в МО "Город Великие Луки" на 2018-2022 годы", в котором определен срок начала конкурсных процедур - 1 квартал 2020 года. Документы подтверждающие позицию Администрации города Великие Луки Псковской области не представлены.

На основании изложенного издан Приказ Псковского УФАС России от 15.01.2019 года N 17 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Администрацией города Великие Луки Псковской области (местонахождение: 182113, Псковская обл., г. Великие Луки, пл. Ленина, д.1) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции",

руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции",

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Назначить дело N 18/15/19-АМ к рассмотрению на "27" февраля 2019 года на 12 часов 00 минут по адресу: ул. Кузнецкая, д. 13, г. Псков, 180017.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве:

ответчика: Администрацию города Великие Луки Псковской области (местонахождение: 182113, Псковская обл., г. Великие Луки, пл. Ленина, д.1);

3. Администрации города Великие Луки Псковской области представить в Псковское УФАС России в срок до 18 февраля 2019 года следующие сведения (документы и материалы), заверенные надлежащим образом:

- копии договоров о транспортном обслуживании населения по маршрутам регулярных пассажирских перевозок в межмуниципальном и пригородном сообщении на территории Псковской области;

- копии соглашений к вышеуказанным договорам.

Председатель Комиссии "<...>"