Определение Федеральной антимонопольной службы от 11 сентября 2018 г. N 1-16-115/00-22-18

Председатель Комиссии ФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства N 1-16-115/00-22-18 <...>

УСТАНОВИЛ:

В период с ноября 2015 года по март 2018 года Министерством дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области проведён ряд закупочных процедур (торгов), в которых приняло участие АО "Южуралмост" и по результатам которых с указанной компанией были заключены государственные контракты.

Фактические и иные обстоятельства, ставшие известными федеральному антимонопольному органу, доказательства, приобщённые к материалам настоящего дела, свидетельствуют о наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства, выразившегося в заключении губернатором Челябинской области, Министерством дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области и АО "Южуралмост" соглашения, которое привело к ограничению конкуренции и созданию преимущественных условий для участника торгов (АО "Южуралмост"), заказчиком которых выступало Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области.

На основании изложенного издан приказ ФАС России от 29.08.2018 N 1231/18 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения п. 1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в действиях АО "Южуралмост" (ИНН 7444033392, ОГРН 1027402050730; 455000, Челябинская область, г. Магнитогорск, ул. Северный переход, 2, 2), Губернатора Челябинской области (454089, г. Челябинск, ул. Цвиллинга, д. 27), Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области (ИНН 7451384218, ОГРН 1157451000024; 454048, г. Челябинск, ул. Елькина, д. 77).

Руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции",

ОПРЕДЕЛИЛ:

Назначить дело N 1-16-115/00-22-18 к рассмотрению на 8 октября 2018 г. в 15 час. 00 мин. по адресу 125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, Зал коллегии.

Привлечь к участию в рассмотрении дела N 1-16-115/00-22-18 в качестве ответчиков:

АО "Южуралмост" (ИНН 7444033392, ОГРН 1027402050730; 455000, Челябинская область, г. Магнитогорск, ул. Северный переход, 2, 2),

Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области (ИНН 7451384218, ОГРН 1157451000024; 454048, г. Челябинск, ул. Елькина, д. 77),

Губернатора Челябинской области (454089, г. Челябинск, ул. Цвиллинга, д. 27),

АО "Южуралмост", надлежит представить в течение семи рабочих дней с момента получения настоящего определения информацию и заверенные надлежащим образом копии следующих документов за период с 01.01.2015 по дату получения настоящего определения:

Штатную расстановку (список сотрудников) с указанием Ф.И.О., должностей, структурных подразделений и адресов электронной почты сотрудников (поквартально).

Реестр государственных контрактов (договоров, соглашений и проч.), заключенных по результатам закупок товаров, работ, услуг, с указанием наименования заказчика; предмета, суммы, даты заключения государственного контракта; номера извещения о проведении закупки, а также информации о статусе исполнения государственных контрактов.

Договоры (контракты, соглашения и проч.) субподряда, поставки или

иной правовой природы, заключенные с целью исполнения обязательств по государственным контрактам (договорам, соглашениям и проч.), указанным в пункте 3.2 настоящего определения (договоры должны быть представлены со всеми дополнительными соглашениями, приложениями, изменениями, спецификациями и проч. в форме записи на электронном носителе).

Сведения о владельцах ключей электронной цифровой подписи, а также сведения о лицах, непосредственно получавших сертификаты в удостоверяющих центрах, с приложением доверенностей или иных управомачивающих документов.

Полный перечень серверов, настольных компьютеров и ноутбуков, находящихся на балансе (либо используемых в любой форме и на любом основании), с указанием инвентарных номеров, места их расположения (подразделение, отдел) и фамилий, имен, отчеств сотрудников, за которыми они закреплены.

Информацию о группе лиц в соответствии с формой, установленной приказом ФАС России от 20.11.2006 N293 "Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц", с учетом изменений в группе лиц, произошедших с 01.01.2015 по дату получения настоящего определения (с приложением документов (договоров, протоколов и проч.), подтверждающих наличие оснований для включения того или иного лица в состав группы).

Протоколы собраний акционеров.

Учредительные документы (устав, положение (в том числе о филиалах), решение об избрании (назначении) единоличного исполнительного органа.

Губернатору Челябинской области и Министерству дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области надлежит представить в течение семи рабочих дней с момента получения настоящего определения информацию и заверенные надлежащим образом копии следующих документов за период с 01.01.2015 по дату получения настоящего определения:

Сведения о лицах, которые подготавливали конкурсную (аукционную) документацию закупочных процедур, в которых принимало участие АО "Южуралмост" (ФИО, должность).

Коммерческие предложения, использовавшиеся для обоснования НМЦК по всем закупочным процедурам в которых принимало участие АО "Южуралмост".

Штатную расстановку (список сотрудников) с указанием Ф.И.О., должностей, структурных подразделений и адресов электронной почты (поквартально).

Явка ответчиков, а также лиц, участвующих в деле, и (или) их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

Для оформления пропусков в здание ФАС России (125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, 4 этаж, Зал коллегии) необходимо связаться с <...>

Председатель Комиссии <...>

<...>