Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 1 марта 2018 г. N 3-28-266/77-17

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе (далее - Комиссия Московского УФАС России, Комиссия) в составе:

председателя Комиссии: <...>,

членов Комиссии: <...>, <...>,

рассмотрев дело N 3-28-266/77-17 по признакам нарушения ООО "Гэллэри Сервис", ООО "Альфа Медиа Сервис", ООО "РА Тотал Вью" части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 N 38 ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе) в связи с распространением рекламы "Contact; Денежные переводы по всему миру" (1342_ГС-11_48; 1342_ГС-11_48_23161),

в присутствии представителей ООО "Гэллэри Сервис" в лице <...> (по доверенности N <...>), <...> (по доверенности N <...>), <...> (по доверенности N <...>)

в отсутствие представителей ООО "Альфа Медиа Сервис", ООО "РА Тотал Вью" (уведомлены надлежащим образом),

УСТАНОВИЛА:

Дело N 3-28-266/77-17 возбуждено Московским УФАС России 01.12.2017 на основании Акта N 8-18 от 02.06.2017 плановой выездной проверки юридического лица при осуществлении контроля за соблюдением Закона о рекламе по факту размещения рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 28 Закона о рекламе:

"Contact; Денежные переводы по всему миру" (1342_ГС-11_48; 1342_ГС-11_48_23161).

Не установив оснований для отложения или приостановления рассмотрения дела, выслушав доводы представителей сторон по делу, оценив в совокупности и взаимосвязи представленные доказательства, применив нормы законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссией Московского УФАС России установлено следующее.

В соответствии с пунктом 28 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 N 508, при рассмотрении дела антимонопольный орган знакомится с письменными и вещественными доказательствами по делу, заслушивает объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, а также оглашает представленные в письменной форме объяснения и заключения.

Антимонопольный орган обязан принимать все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для всестороннего, полного и объективного выяснения всех обстоятельств дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона о рекламе, рекламой является информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона о рекламе, объектом рекламирования является товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона о рекламе, реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество).

В настоящем случае объектом рекламирования является система денежных переводов "Contact", оператором данной платежной системой является ООО НКО "Рапида". Указание иных лиц, осуществляется с целью доведения до потребителей информации о том, клиенты каких банков могут воспользоваться рекламируемой системой переводов "Contact". Данные лица не оказывают рекламируемую финансовую услугу.

Таким образом, Комиссия Московского УФАС России приходит к выводу, что в настоящем случае отсутствует нарушение части 1 статьи 28 Закона о рекламе.

В соответствии с пунктом 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, основанием для прекращения рассмотрения дела о нарушении Закона о рекламе является неподтверждение в ходе рассмотрения дела наличия фактов нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Резюмируя изложенное, по решению Комиссии Московского УФАС России дело N 3-28-266/77-17 подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Производство по делу N 3-28-266/77-17 в отношении ООО "Гэллэри Сервис", ООО "Альфа Медиа Сервис", ООО "РА Тотал Вью" прекратить в связи с неподтверждением в ходе рассмотрения дела наличия фактов нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Председатель Комиссии	<...>
Члены Комиссии	<...>
	<...>

Исполнитель: <...>

8 (495) 784-75-05 (доб. <...>)