Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области от 24 января 2019 г. N 96/Р-2018

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя председателя Комиссии:

<_>- заместителя руководителя управления;

Членов Комиссии: <_> - начальника отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;

<_>- специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;

рассмотрев дело N 96/Р-2018, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Регал" (далее - ООО "Регал", юридический адрес: 650002, г. Кемерово, пр-т Шахтеров, 72, 415, ОГРН 1134205024370, ИНН 4205276409, КПП 420501001, создание юридического лица 11.11.2013) по признакам нарушения части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее по тексту - ФЗ "О рекламе"), в присутствии представителя ООО "Регал" <_> (доверенность <_> б/н, далее - <_>),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило обращение физического лица о наличии признаков нарушения ФЗ О рекламе" при распространении наружной рекламы по адресу: г. Топки, ул. Революции, 32.

Заявителем представлена фотография наружной рекламы с текстом следующего содержания: "3-ий не лишний Срок проведения акции с 17 сентября по 31 декабря 2018 г. Подробные условия спрашивайте в магазине. С изображением "Балбеса" и "Бывалого" из кинофильма "Кавказская пленница, или Новые приключения Шурика".

Кемеровским УФАС России произведен осмотр сайта http://mir-piva.com/promo.php (сайт магазина "Мир пива", раздел текущие акции) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещены следующие условия акции "3-й не лишний", которая проходит в магазинах "Мир пива": при покупке двух литров акционного сорта пива, третий литр этого же напитка в подарок. Акционные сорта меняются два раза в неделю.

Частью 7 статьи 5 ФЗ "О рекламе" установлено, что не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Указание в рекламе отсылки к иным источникам рекламы (спросить в магазине, спросить у продавцов) не может рассматриваться как предоставление всей необходимой и достоверной информации при размещении рекламы.

Информация об условиях акции "3-й не лишний", которая проходит в магазинах "Мир пива" о том, что при покупке двух литров акционного сорта пива, третий литр этого же напитка в подарок. А также о том, что акционные сорта меняются два раза в неделю, является существенной для потребителя. Отсутствие данной информации может ввести в заблуждение потребителя рекламы.

В нарушение данной правовой нормы в рекламе отсутствуют подробные условия акции "3-й не лишний".

В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ "О рекламе" ответственность за нарушение требования части 7 статьи 5 "О рекламе" несёт рекламодатель.

В данном случае рекламодателем является ООО "Регал".

05.12.2018 определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело N 96/Р-2018 в отношении ООО "Регал" и назначено к рассмотрению на 24.01.2019 в 09 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО "Регал" заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта ФГУП Почта России о вручении корреспонденции имеется в материалах дела).

24.01.2019 состоялось рассмотрение дела N 97/Р-2018 в присутствии представителя ООО "Регал" <_> (доверенность от <_> б/н), которая заявила ходатайство об отложении рассмотрения дела на более поздний срок для предоставления документов по данному делу.

Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение об удовлетворении заявленного ходатайства.

В соответствии с абзацем 1 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 N 508, абзацем 1 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 N 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1.Рассмотрение дела N 96/Р-2018 отложить.

2.Назначить дело N 96/Р-2018 к рассмотрению на 27 февраля 2019 года на 10 часов 30 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 10 часов 20 минут в каб. 316.

3. ООО "Регал" представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 25 февраля 2019 г. копии следующих документов, заверенных надлежащим образом, и пояснения:

- свидетельство о государственной регистрации ООО "Регал" в качестве юридического лица;

- договор на изготовление и размещение рекламы следующего содержания: "3-ий не лишний Срок проведения акции с 17 сентября по 31 декабря 2018 г. Подробные условия спрашивайте в магазине. С изображением "Балбеса" и "Бывалого" из кинофильма "Кавказская пленница, или Новые приключения Шурика" по адресу: г. Топки, ул. Революции, 32, с приложением согласованного сторонами макета рекламы и указанием периода ее размещения;

- платежные документы (счет-фактура, платежное поручение или иной документ), подтверждающие факт оплаты за разработку текста и размещение вышеуказанной рекламы на территории г.Топки;

- пояснение по поводу размещения рекламы с отсутствием существенной информации.

Явка представителя ООО "Регал" с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.

Заместитель председателя Комиссии

Члены Комиссии <_>