Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 18 января 2019 г. N 09-07/18

Председатель Комиссии:		-	заместитель руководителя Челябинского УФАС России;
Члены Комиссии:		-	начальник отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России;
		-	главный специалист-эксперт отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России,

рассмотрев дело по признакам нарушения Администрацией города Челябинска (пл. Революции, 2, г. Челябинск, 454113, далее - Администрация) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), Управлением культуры Администрации города Челябинска (ул. Либкнехта, 22, г. Челябинск, 454080, далее - Управление) - частей 1, 3 статьи 15 Закона о защите конкуренции,

У С Т А Н О В И Л А:

Необходимость получения дополнительных документов и информации для рассмотрения дела N 09-07/18 по существу.

В соответствии с частями 1 и 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

1. Отложить рассмотрение дела N 09-07/18.

2. Назначить рассмотрение дела N 09-07/18 на 15 часов 00 минут 04 февраля 2019 года по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.

3. Управлению необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 30 января 2019 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (с указанием пункта настоящего определения):

3.1) письменные пояснения о внесении (невнесении) изменений в Устав Муниципального автономного учреждения "Привокзальная площадь" (далее - Учреждение, МАУ "Привокзальная площадь") с приложением подтверждающих документов, в том числе Устава Учреждения в действующей редакции с отметкой о государственной регистрации;

3.2) муниципальное задание Учреждения на 2019 год со всеми приложениями, изменениями, дополнениями, правовым актом о его утверждении;

3.3) соглашение о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания Учреждения на 2019 год со всеми приложениями, изменениями, дополнениями;

3.4) иные документы и сведения, которые имеют отношение к настоящему делу.

4. МАУ "Привокзальная площадь" необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 30 января 2019 года следующие надлежащим образом заверенные документы и сведения (документы предлагается прошить, пронумеровать, скрепить печатью учреждения, представив сопроводительное письмо с указанием номера дела N 09-07/18 и описью вложения):

4.1) письменные пояснения о направлении (ненаправлении) в адрес Администрации города Челябинска (далее - Администрация) заявлений о проведении Учреждением в 2019 году ярмарок на территории города Челябинска с приложением подтверждающих документов и письменных ответов Администрации на них;

4.2) документы, подтверждающие исполнение письма Администрации исх. N 01-798 от 26.11.2018 и прекращение после 29.12.2018 работы ярмарки, проводимой на основании Распоряжения Администрации от 25.09.2018 N 10936, либо письменные пояснения об их отсутствии с указанием причин;

4.3) документы, подтверждающие прекращение после 29.12.2018 заключенных Учреждением с хозяйствующими субъектами договоров участия в ярмарке, указанной в пункте 4.2 настоящего определения, в том числе уведомления, соглашения о прекращении, расторжении и т.д. указанных договоров;

4.4) письменные пояснения о хозяйствующих субъектах (наименование, ИНН), осуществляющих организацию торговли (организацию и проведение ярмарок) или непосредственно торговую деятельность на земельных участках с кадастровыми номерами 74:36:0513004:931, 74:36:0513004:929 после 29.12.2018, на бульваре протяженностью 230 п.м., расположенном на земельном участке с кадастровым номером 74:36:0513005:656, с приложением подтверждающих документов;

4.5) письменные пояснения о направлении (ненаправлении) в адрес Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска сведений о незаконном размещении на земельных участках с кадастровыми номерами 74:36:0513004:931, 74:36:0513004:929 после 25.06.2018 нестационарных торговых объектов (киосков, павильонов и т.д.) и осуществлением с их использованием торговой деятельности, с приложением подтверждающих документов;

4.6) иные документы и сведения, которые имеют отношение к настоящему делу.

5. Администрации необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 30 января 2019 года следующие надлежащим образом заверенные документы и сведения (документы предлагается прошить, пронумеровать, скрепить печатью учреждения, представив сопроводительное письмо с указанием номера дела N 09-07/18 и описью вложения):

5.1) все поступившие в Администрацию заявления о разрешении на проведение в 2019 году ярмарок на территории бульвара протяженностью 230 п.м. от ул. Худякова до ул. Образцова (бульвар по адресному ориентиру: ул. Воровского от ул. Образцова до дома по ул. Воровского, 54), земельных участков с кадастровыми номерами 74:36:0513004:931, 74:36:0513004:929 со всеми приложенными документами;

5.2) принятые по результатам рассмотрения заявлений, указанных в пункте 5.1 настоящего определения, решения Администрации со всеми приложениями, изменениями, дополнениями;

5.3) акты проверки осуществления деятельности на бульваре протяженностью 230 п.м. от ул. Худякова до ул. Образцова (бульвар по адресному ориентиру: ул. Воровского от ул. Образцова до дома по ул. Воровского, 54), земельных участков с кадастровыми номерами 74:36:0513004:931, 74:36:0513004:929, иные документы, подтверждающие прекращение ярмарки;

5.4) иные документы и сведения, которые имеют отношение к настоящему делу.

6. Комитету необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 30 января 2019 года следующие надлежащим образом заверенные документы и сведения (документы предлагается прошить, пронумеровать, скрепить печатью учреждения, представив сопроводительное письмо с указанием номера дела N 09-07/18 и описью вложения):

6.1) письменные пояснения о внесении (невнесении) после 12.11.2018 в договор оперативного управления от 09.12.2009 N 05-МАУ изменений с приложением подтверждающих документов;

6.2) письменные пояснения о предоставлении (непредоставлении) после 12.11.2018 Учреждению муниципального имущества с приложением подтверждающих документов;

6.3) письменные сведения о перечне земельных участков (кадастровый номер, площадь, разрешенное использование, целевое назначение), предоставленных и находящихся в 2019 году во владении и пользовании Учреждения, с указанием правового акта (дата, номе, наименование органа, принявшего акт) и сведений о договоре (номер, дата, право и срок, на которые предоставлен земельный участок), на основании которых указанные земельные участки предоставлены МАУ "Привокзальная площадь";

6.4) акты проверки осуществления деятельности на бульваре протяженностью 230 п.м. от ул. Худякова до ул. Образцова (бульвар по адресному ориентиру: ул. Воровского от ул. Образцова до дома по ул. Воровского, 54), земельных участков с кадастровыми номерами 74:36:0513004:931, 74:36:0513004:929, иные документы, подтверждающие прекращение ярмарки;

6.5) иные документы и сведения, которые имеют отношение к настоящему делу.

6. <_> необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 30 января 2019 года следующие надлежащим образом заверенные документы и сведения (документы предлагается прошить, пронумеровать, скрепить печатью учреждения, представив сопроводительное письмо с указанием номера дела N 09-07/18 и описью вложения):

6.1) все заявления <_> о предоставлении в пользование земельных участков с кадастровыми номерами 74:36:0513004:931, 74:36:0513004:929, 74:36:0513005:656 со всеми приложенными документами;

6.2) все принятые органом местного самоуправления города Челябинска решения по результатам рассмотрения заявлений, указанных в пункте 6.1 настоящего определения;

6.3) письменные сведения об обжаловании решений, указанных в пункте 6.2 настоящего определения, в судебном порядке, с приложением подтверждающих документов;

6.4) иные документы и сведения, которые имеют отношение к настоящему делу.

Надлежит представить запрашиваемые документы и информацию по каждому пункту (при отсутствии каких-либо документов и информации указать причину). Запрашиваемые документы и информацию просим представить в Челябинское УФАС России в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения и сопроводительным письмом.

За непредставление, несвоевременное представление информации либо представление заведомо недостоверных сведений по требованию антимонопольного органа, действующим законодательством предусмотрена административная ответственность (часть 5 статьи 19.8 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать комиссии пояснения в письменной или устной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других участвующих в деле лиц.

Информацию о производстве по настоящему делу и принятых Комиссией решениях можно получить в сети Интернет на сайте Челябинского УФАС России www.chel.fas.gov.ru (в разделе Решения).