Предупреждение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 2 октября 2018 г. N 39-07/18

В связи с наличием в действиях Собрания депутатов Златоустовского городского округа Челябинской области (ул. Таганайская, 1, г. Златоуст, Челябинская область, 456200, ИНН 7404026857, далее - Собрание депутатов), выразившихся в установлении подпунктом 10 пункта 2 Положения "Об организации электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения на территории Златоустовского городского округа", утвержденного Решением Собрания депутатов от 22.12.2008 N130 (далее - Положение), возможности предоставления финансовой поддержки в связи с осуществлением электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения на территории Златоустовского городского округа Челябинской области ресурсоснабжающим организациям, имеющим муниципальную форму собственности, и ресурсоснабжающим организациям с долей участия в уставном капитале организаций с муниципальной формой собственности в размере 100%, признаков нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренных частью 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), в том числе пунктами 2, 8 указанной нормы, путем ограничения круга получателей указанной финансовой поддержки, что приводит (может привести) к недопущению, ограничению, устранению конкуренции ввиду создания необоснованных преимуществ осуществления деятельности муниципальным ресурсоснабжающим организациям, в том числе МУП "Коммунальные сети" Златоустовского городского округа", посредством предоставления субсидий на возмещение затрат по погашению задолженности за топливно- энергетические ресурсы и дискриминационных условий осуществления деятельности электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения на территории Златоустовского городского округа в зависимости от формы собственности хозяйствующего субъекта, поскольку ставят муниципальные ресурсоснабжающие организации в неравные условия по сравнению с иными хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность, направленную на получение прибыли, Челябинское УФАС России на основании статьи 39.1 Закона о защите конкуренции предупреждает Собрание депутатов о необходимости прекращения действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, в срок до 01 декабря 2018 года путем внесения изменений в подпункт 10 пункта 2 Положения в части исключения положений, предусматривающих предоставление финансовой поддержки в связи с осуществлением электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения на территории Златоустовского городского округа Челябинской области исключительно муниципальным ресурсоснабжающим организациям.

О выполнении настоящего предупреждения сообщить в Челябинское УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения, с приложением подтверждающих документов (надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих внесение изменений в Положение и их опубликование в установленном порядке).

В соответствии с частью 5 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции предупреждение подлежит обязательному рассмотрению лицом, которому оно выдано, в срок, указанный в предупреждении.

Согласно части 7 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции при условии выполнения предупреждения дело о нарушении антимонопольного законодательства не возбуждается и лицо, выполнившее предупреждение, не подлежит административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства в связи с его устранением.

Частью 8 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции установлено, что в случае невыполнения предупреждения в установленный срок при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства антимонопольный орган обязан принять решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного для выполнения предупреждения.