Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области от 9 января 2019 г. N 65/Р-2018

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя

председателя Комиссии:

<_> заместитель руководителя управления;

Членов Комиссии: <_>

начальника отдела рекламы недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;

<_> специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков.

рассмотрев дело N 65/Р-2018, возбужденное в отношении <_> по признакам нарушения части 9 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее по тексту-ФЗ "О рекламе"),

УСТАНОВИЛА:

14.06.2018 в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило обращение Отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Кемерово о рассмотрении заявления физического лица (вх. от 14.06.2018 N 3931) о наличии признаков нарушения ФЗ "О рекламе" при размещении рекламной конструкции по адресу: г. Кемерово, ул. Железнодорожная.

Из заявления физического лица следует, что на обочине дороги по адресу: г. Кемерово ул. Железнодорожная, установлен рекламный щит. Данный рекламный щит установлен практически на земле, вплотную к обочине дороги и имеет большой формат.

Отделом ГИБДД Управления МВД России по г. Кемерово представлена копия постановления от 05.02.2018 по делу N 5-106/1-2018, вынесенного в отношении <_> за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Правонарушение выразилось в том, что <_> разместил по адресу: г. Кемерово, ул. Железнодорожная, 300, две рекламные конструкции без соответствующего разрешения.

Кемеровским УФАС России была проведена проверка наружной рекламы адресу: г. Кемерово, ул. Железнодорожная.

По результатам проверки составлен акт N 6 от 29.06.2018, проведена фотосъемка рекламы (фотографии имеются в материалах проверки) и установлено, в том числе то, что по адресу: г. Кемерово, ул. Железнодорожная (рядом с домами N 296-302) установлена рекламная конструкция с текстом следующего содержания: "Аргоном варят здесь Правка литых дисков".

10.08.2018 определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело N 65/Р-2018 в отношении <_> и назначено к рассмотрению на 13.09.2018 в 09 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес <_> и заявителя заказными письмами с уведомлениями о вручении.

13.09.2018 на рассмотрение дела N 65/Р-2018 <_> не явился, представителя не направил. Сведениями о надлежащем уведомлении <_> о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагало.

Определением от 13.09.2018 рассмотрение дела N 65/Р-2018 было отложено и назначено к рассмотрению на 15.10.2018 в 09 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес <_> и заявителя заказными письмами с уведомлениями о вручении.

15.10.2018 на рассмотрение дела N 65/Р-2018 <_> не явился, представителя не направил. Сведениями о надлежащем уведомлении <_> о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагало.

Определением от 15.10.2018 рассмотрение дела N 65/Р-2018 было отложено и назначено к рассмотрению на 15.11.2018 в 09 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес <_> и заявителя заказными письмами с уведомлениями о вручении (распечатка с сайта ФГУП "Почта России" о вручении корреспонденции <_> имеется в материалах дела).

15.11.2018 состоялось рассмотрение дела N 65/Р-2018 с участием <_> На заседании Комиссии ответчик пояснил, что не имеет отношение к установлению рекламной конструкции с текстом следующего содержания: "Аргоном варят здесь Правка литых дисков" по адресу: г. Кемерово, ул. Железнодорожная (рядом с домами N 296-302).

Заслушав пояснения ответчика и изучив материалы дела, Комиссия приняла решение рассмотрение дела отложить в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств.

Определением от 15.11.2018 рассмотрение дела N 65/Р-2018 было отложено и назначено к рассмотрению на 09.01.2019 в 11 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес <_> заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта ФГУП "Почта России" о вручении корреспонденции <_> имеется в материалах дела).

09.01.2019 состоялось рассмотрение дела N 65/Р-2018 в отсутствие <_>, уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.

Рассмотрев материалы дела N 65/Р-2018, Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение об отложении рассмотрения данного дела для получения дополнительных доказательств.

В соответствии с абзацем 2 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 N 508, абзацем 2 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 N 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела N 65/Р-2018 отложить.

2. Назначить дело N 65/Р-2018 к рассмотрению на 05 марта 2019 года на 09 часов 00 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 08 часов 50 минут в каб. 316.

Явка <_> с документом, удостоверяющим личность, либо представителя <_> с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.

При себе иметь данное определение (копию данного определения).

Заместитель председателя Комиссии

Члены Комиссии <_>