Определение Федеральной антимонопольной службы от 1 июня 2018 г. N 1-11-11/00-22-18

Я, <..........................>, рассмотрев решение по делу N 1-11-11/00-22-18 о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ООО "РегионКом" (ИНН 7710354624, ОГРН 1027739369393, 117218, г. Москва, ул. Новочеремушкинская, д. 23, стр. 1)

УСТАНОВИЛ:

Комиссией Федеральной антимонопольной службы 19.04.2018 вынесено решение по делу N 1-11-11/00-22-18 (исх.ФАС России от 19.04.2018 N 22/27730/18, далее - также Решение) о нарушении антимонопольного законодательства, согласно которому ООО "РегионКом" и ООО "Прогресс Софт" признаны нарушившими пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции). Решением установлено следующее.

Между ООО "РегионКом" и ООО "Прогресс Софт" заключено и реализовано антиконкурентное соглашение, которое привело к поддержанию цен на торгах на право заключения государственных контрактов на оказание IT-услуг (выполнение работ в сфере IT-инфраструктуры) для государственных организаций в 2015-2016 гг.

Нарушение подтверждается совокупностью доказательств, полученных в ходе рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства, которые подробно описаны в Решении.

Ответственность за нарушение предусмотренное пунктом 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции предусмотрена частью 2 статьи 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет, на юридических лиц - от одной десятой до одной второй начальной стоимости предмета торгов, но не более одной двадцать пятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) и не менее ста тысяч рублей.

ООО "РегионКом" в порядке примечания 1 к статье 14.32 КоАП первым добровольно заявило в ФАС России о заключении им недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством соглашения, представив достаточные сведения и документы для установления события правонарушения (вх. ФАС России от 05.03.2018 N 33248-ДСП/18, дополнение к заявлению от 13.03.2018 N 36206-ДСП/18). На момент обращения антимонопольный орган не располагал всеми соответствующими сведениями и документами о совершенном правонарушении, в частности, ООО "РегионКом" представило перечень торгов, при участии в которых было реализовано антиконкурентное соглашение, договоры займа между ответчиками, а также иные сведения. При этом, ООО "РегионКом" отказалось от дальнейшего участия в соглашении, которое привело к поддержанию цен на торгах на право заключения государственных контрактов на оказание IT-услуг (выполнение работ в сфере IT-инфраструктуры).

Руководствуясь п. 9 ч. 1 ст. 24.5, ч. 5 ст. 28.1, прим. 1 к ст. 14.32 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать в возбуждении дела об административном правонарушении по факту нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.32 КоАП РФ, в отношении ООО "РегионКом" (ИНН 7710354624, ОГРН 1027739369393, 117218, г. Москва, ул. Новочеремушкинская, д.23, стр.1).

<..........................>

Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке и в сроки, установленные ст. 30.2 и ст. 30.3 КоАП РФ.

<..........................>