Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 21 декабря 2018 г. N 92-08/2018

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее - Комиссия) в составе:

председатель Комиссии:
члены Комиссии:

рассмотрев дело N 92-08/2018, возбужденное по факту размещения в г. Челябинске рекламы со сведениями: "Единственная* детская стоматология Вэладент junior** центр современной стоматологии +7 (351) 246-77-77", с признаками нарушения пункта 20 части 3 статьи 5 Федерального закона "О рекламе",

УСТАНОВИЛА:

На запрос Челябинского УФАС России ООО "Вэладент-Юниор" представило письменные пояснения, согласно которым ООО "ВэлаДент-Юниор" осуществляет оказание стоматологических услуг населению и не занимается самостоятельно самостоятельно созданием и размещением рекламной и информационной продукции (в том числе наружной рекламы).

"10" июля 2017 года между ООО "ВэлаДент-Юниор" и индивидуальным предпринимателем <_> был заключен Договор возмездного оказания услуг, в соответствии с условиями которого индивидуальный предприниматель <_> оказывает комплекс услуг: рекламные услуги, услуги по бухгалтерскому обслуживанию, услуги по документационному обеспечению, услуги по техническому обслуживанию, информационному и компьютерному обслуживанию ООО "ВэлаДент-Юниор".

В соотвтетствии с пунктом 1 Приложения NРМ/2 от 01.08.2018 к Договору возмездного оказания услуг от 10.07.2017 Исполнитель обязуется по заданию заказчика разработать концепцию рекламной компании Заказчика на период с 30.08.2018 по 10.10.2018, разработать дизайн-макеты информационных и рекламных материалов для Заказчика, от имени Закахчика разместить рекламную информацию в соответствии с выбранной медиастратегией. В силу п. 2 указанного Приложения Исполнитель осуществляет предварительную проверку рекламных материалов и информации на предмет соответствия их требованиям действующего законодательства.

На основании вышеизложенного, исходя из анализа положений статьи 3 Федерального закона "О рекламе", ООО "ВэлаДент-Юниор", так как указанное Общество не определяло самостоятельно объект рекламирования, содержание спорной информации, не осуществляло полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму, не осуществляло распространение спорной информации любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, не может быть привлечено к участию в деле в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения рекламного законодательства.

В соответствии с пунктом 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела N 92-08/2018.

2. Привлечь ИП <_> к участию в деле в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3. Назначить дело N 92-08/2018 к рассмотрению на 13 февраля 2019 года в 14 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 320.

4. ООО "ВэлаДент-Юниор" представить в Челябинское УФАС России в срок до 8 февраля 2019 года надлежащим образом заверенные документы и сведения:

4.1) копию акта-приема-передачи выполненных работ по договору возмездного оказания услуг от 10.07.2017, заключенному между ООО "ВэлаДент-Юниор" и ИП <_>;

4.2) документы, подтверждающие оплату услуг по договору возмездного оказания услуг от 10.07.2017, заключенному между ООО "ВэлаДент-Юниор" и ИП <_>;

4.3) иные сведения, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

5. ИП <_> представить в Челябинское УФАС России в срок до 16 мая 2018 года надлежащим образом заверенные документы и сведения:

5.1) письменные пояснения об основаниях размещения в рекламе сведений "Единственная" при отсутствии критерия, по которому осуществляется сравнение, имеющего объективное подтверждение, что является обязательным в соответствии с пунктом 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 8.10.2012 N 58 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О рекламе";

5.2) копию договора на изготовление и размещение наружной рекламы со всеми изменениями, приложениями и дополнительными соглашениями;

5.3) согласованный макет наружной рекламы;

5.4) копию акта-приема-передачи выполненных работ по договору возмездного оказания услуг от 10.07.2017, заключенному между ООО "ВэлаДент-Юниор" и <_>;

5.5) документы, подтверждающие оплату услуг по договору возмездного оказания услуг от 10.07.2017, заключенному между ООО "ВэлаДент-Юниор" и ИП <_>.

5.6) иные сведения, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

Все запрошенные документы необходимо представить в копиях, заверенных печатью и подписью, с сопроводительным письмом.

В случае отсутствия документов из приведенного перечня представить письменные объяснения о причинах их отсутствия.

При участии в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе представителей, их полномочия должны быть оформлены доверенностью на право представления лица в антимонопольном органе.

Доводим до вашего сведения, что непредставление в Федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, либо представление недостоверных сведений (информации), влечет наложение административного штрафа в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.