Предупреждение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 10 июля 2018 г. N 36-07/18

В связи с наличием в действиях Управления образования администрации Каслинского муниципального района (далее - Управление) по даче рекомендаций руководителям образовательных организаций Каслинского муниципального района о расторжении договора с ООО "Лидер" по обоюдному согласию сторон, в связи с тем, что ООО "Лидер" не в состоянии провести работы по техническому обслуживанию оборудования автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре и объектов станции ПАК "Стрелец-Мониторинг" и заключении договора с любой другой организацией, имеющей лицензию МЧС России путём направления писем Управления (исх. N 01-461 от 04.04.2018), (исх. N 01-476 от 06.04.2018), (исх. N 01-505 от 11.04.2018) признаков нарушения пунктов 5 и 8 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), поскольку указанные действия могут привести к установлению для образовательных учреждений Каслинского муниципального района ограничений выбора хозяйствующих субъектов, которые оказывают услуги по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и ограничению конкуренции, способствовать необоснованному расторжению договоров на право выполнения работ по техническому обслуживанию оборудования автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре с ООО "Лидер", что также может рассматриваться как действия, направленные на устранение указанного хозяйствующего субъекта с рынка оказания услуг по установке и обслуживанию системы обеспечения безопасности, Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Челябинское УФАС России) на основании статьи 39.1 Закона о защите конкуренции предупреждает Управление о необходимости прекращения действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, в срок до 10 августа 2018 года путем:

1) отзыва писем Управления исх. N 01-461 от 04.04.2018, исх. N 01-476 от 06.04.2018, исх. N 01-505 от 11.04.2018, направленных в адрес руководителей образовательных организаций Каслинского муниципального района;

2) информирования руководителей образовательных организаций Каслинского муниципального района о возможности заключения ими договора с любой организацией, имеющей лицензию МЧС России на право проведения работ (оказания услуг) по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, в том числе с ООО "Лидер".

О выполнении настоящего предупреждения сообщить в Челябинское УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения, с приложением подтверждающих документов (надлежащим образом заверенных копий документов, подтверждающих отзыв писем Управления исх. N 01-461 от 04.04.2018, исх. N 01-476 от 06.04.2018, исх. N 01-505 от 11.04.2018 в адрес руководителей образовательных организаций Каслинского муниципального района и получения их адресатами, а также информирования руководителей образовательных организаций Каслинского муниципального района о возможности заключения ими договора с любой организацией, имеющей лицензию МЧС России на право проведения работ (оказания услуг) по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, в том числе с ООО "Лидер" и получение их адресатами).

В соответствии с частью 5 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции предупреждение подлежит обязательному рассмотрению лицом, которому оно выдано, в срок, указанный в предупреждении.

Согласно части 7 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции при условии выполнения предупреждения дело о нарушении антимонопольного законодательства не возбуждается и лицо, выполнившее предупреждение, не подлежит административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства в связи с его устранением.

Частью 8 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции установлено, что в случае невыполнения предупреждения в установленный срок при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства антимонопольный орган обязан принять решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного для выполнения предупреждения.