Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 25 декабря 2018 г. N 71-ФАС22-Р/09-18

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель:

К<_> - заместитель руководителя управления,

Члены Комиссии:

Б<_> - начальник отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

К<_> - главный специалист-эксперт отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

рассмотревшая дело N 71-ФАС22-Р/09-18 по признакам нарушения ИП С <_> законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения в г.Бийске и г.Барнауле Алтайского края рекламной информации, в которой усматриваются признаки нарушения п.1 ч.2 ст.5 Федерального закона от 13.03.2006 N38-ФЗ "О рекламе",

УСТАНОВИЛА:

09.11.2018 г. при рассмотрении дела N71-ФАС22-Р/09-18, возбужденного по признакам нарушения ИП С <_> требования п.1 ч.2 ст.5 Федерального закона "О рекламе", Комиссией управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства о рекламе установлен факт нарушения ИП С <_> требований законодательства о рекламе при размещении и распространении наружной рекламы.

Решением Комиссии реклама: "Пельмени Бийские Оригинальные с 1996 года Всё остальное - копия!", распространенная ИП С <_> в г.Бийске и г.Барнауле Алтайского края признана ненадлежащей, ИП С <_> выдано предписание N77 от 09.11.2018 г. о прекращении нарушения законодательства о рекламе (исхд. N5393/7 от 09.11.2018 г.) , согласно которому ИП С <_> был обязан в двадцатиднейвный срок со дня вынесения предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: прекратить размещение и распространение рекламной информации, которая содержит некорректное сравнение в виде фразы: "Пельмени Бийские Оригинальные с 1996 года Всё остальное - копия!", поскольку при ее размещении и распространении нарушены требования п.1 ч.2 ст.5 Федерального закона "О рекламе". Согласно п.2 предписания ИП С <_> необходимо было до 06 декабря 2018 г. предоставить в управление доказательства исполнения предписания.

Таким образом, предписанием N 77 от 09.11.2018 г. по делу N71-ФАС22-Р/09-18 установлен двадцатидневный срок для его исполнения со дня выдачи предписания (то есть до 29.11.2018 г. включительно). Предписание N 77 от 09.11.2018 г. было получено ИП С <_> 22 ноября 2018 г. на руки по адресу: Алтайский край, г.Бийск, ул. Ленина, д.117, кв. 23, по электронной почте: office@ ...-biysk.ru 09 ноября 2018 г.

На основании изложенного, ИП С <_> в срок до 29.11.2018 г. был обязан прекратить размещение и распространение в г.Бийске по адресу: ул. Трофимова (рядом с д. 35) и в г.Барнауле по адресу: пересечение пр. Ленина д.41 и ул. Чкалова (аллея), ненадлежащей рекламы. До 06 декабря 2018 г. ИП Степанов <_> был обязан предоставить в управление доказательства исполнения предписания.

В установленный срок информация об исполнении предписания ИП С <_> в антимонопольный орган не представлена.

06.12.2018 г. антимонопольным органом в целях осуществления государственного надзора за исполнением в установленный срок законного предписания N77 от 09.11.2018 г. о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выданного ИП С <_> на основании решения Комиссии Алтайского краевого УФАС России от 09.11.2018 г. по делу N71-ФАС22-Р/09-18., проведено наблюдение наружной рекламы в г. Барнауле Алтайского края по адресу: пересечение пр. Ленина и ул. Чкалова. По результатам наблюдения установлен факт размещения и распространения ИП С <_> в Барнауле по адресу: пересечение пр. Ленина и ул. Чкалова (аллея) рекламы: "Пельмени Бийские Оригинальные с 1996 года Всё остальное - копия! производство полуфабрикатов Степанов год основания 1996 ", с нарушением требований п.1 ч.2 ст.5 Федерального закона "О рекламе".

07.12.2018 г. в адрес управления от ООО "Мороз" поступила информация о продолжении размещения и распространения ИП С <_> в г.Бийске по адресу: ул. Трофимова (рядом с д. 35), рекламы: "Пельмени Бийские Оригинальные с 1996 года Всё остальное - копия! производство полуфабрикатов Степанов год основания 1996" (вхд. N1814997).

Согласно ч.5 ст.36 Федерального закона "О рекламе" предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе считается неисполненным, если по истечении срока исполнения такого предписания продолжается распространение ненадлежащей рекламы.

В соответствии с п.2 ст. 37 Федерального закона "О рекламе" подача заявления о признании недействительным решения, предписания антимонопольного органа не приостанавливает исполнение решения, предписания, если судом или арбитражным судом не будет вынесено определение о приостановлении исполнения решения, предписания.

Согласно ч.8 ст.36 Федерального закона "О рекламе" неисполнение предписаний антимонопольного органа, выданных на основании настоящего Федерального закона, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, ИП С <_> в предписанный Алтайским краевым УФАС России срок до 29.11.2018 г. предписание N 77 от 09.11.2018 г. по делу N71-ФАС22-Р/09-18 за исхд. N 5393/7 от 09.11.2018 г. не исполнил, что является правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.2.4 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с привлечением ИП С <_> к административной ответственности за невыполнение в установленный срок предписания N 77 от 09.11.2018 г. по делу N71-ФАС22-Р/09-18 и вынесения в отношении данного лица постановления о назначении административного наказания N 93 от 25.12.2018 г., Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. На основании п.51 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 г. N508, установить новый срок исполнения предписания N 77 от 09.11.2018 г. по делу N71-ФАС22-Р/09-18.

2. ИП С <_> исполнить предписание N 77 от 09.11.2018 г. по делу N71-ФАС22-Р/09-18 до 15 января 2019 г.

3. ИП С <_> представить в управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю письменные доказательства исполнения предписания до 16 января 2019 г.

Председатель Комиссии: К<_>

Члены Комиссии: Б<_>

К<_>