Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (далее - Комиссия Коми УФАС России, Комиссия) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
<_>,
рассмотрев дело N А 18-10/18 по признакам нарушения ООО "Строительная фирма "Лалвар" (ИНН 1101143198), адрес места нахождения: 167005, г. Сыктывкар, улица Складская, д. 1, ООО "Строй Мастер" (ИНН 1101155482), адрес места нахождения: 167016, г. Сыктывкар, улица Дальняя, д. 36, кв. 212, ООО "Комистройград" (ИНН 1121026735), адрес места нахождения: 167019, г. Сыктывкар, улица Молодежная, д. 8, кв. 54, индивидуальным предпринимателем <_> (ИНН <_>), адрес места нахождения: <_>, пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),
при участии <_> - представителя ООО "Строительная фирма "Лалвар" от <_>,
в отсутствие ИП <_>, ИП <_>, представителей ООО "Строй Мастер", ООО "Комистройград", надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела,
УСТАНОВИЛА:
Приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми N 225 от 31.10.2018 возбуждено производство по делу N А 18-10/18 по признакам нарушения ООО "Строительная фирма "Лалвар", ООО "Строй Мастер", ООО "Комистройград", индивидуальным предпринимателем <_> пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.
Определением Коми УФАС России от 15.11.2018 N 02-01/8061 рассмотрение дела N А 18-10/18 назначено на 19.12.2018, у сторон по делу запрашивались копии документов и письменная информация.
ООО "Строй Мастер", ООО "Комистройград" и ИП <_> не представили запрошенное Определением Коми УФАС России от 15.11.2018 N 02-01/8061.
Письмом от 10.12.2018 (вх. N 5810 от 10.12.2018) ООО "Комистройград" ходатайствовало об отложении срока предоставления документов и сведений до 15.01.2018.
Письмом от 10.12.2018 (вх. N 5814 от 10.12.2018) ИП <_> ходатайствовала об отложении срока предоставления документов и сведений.
Изучив материалы антимонопольного дела N А 18-10/18, заслушав представителя ООО "Строительная фирма "Лалвар", Комиссия сочла возможным удовлетворить ходатайства ООО "Комистройград" и ИП <_> об отложении срока предоставления копий документов и письменной информации, а также пришла к выводу о необходимости получения дополнительных материалов по делу.
В связи с изложенным, Комиссия сочла невозможным окончить рассмотрение дела по существу в данном заседании, и, руководствуясь частью 1 статьи 45, пунктами 2, 3 части 1, частью 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Продлить срок рассмотрения дела N А 18-10/18 до 15.08.2019.
2. Отложить рассмотрение дела N А 18-10/18.
3. Назначить дело N А 18-10/18 к рассмотрению на 18.02.2019 в 15 часов 00 минут по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160, корпус А (трехэтажное здание), 3 этаж, зал заседаний.
4. ООО "Строительная фирма "Лалвар"" представить в срок до 04.02.2019 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:
4.1. о месте жительства <_>, который, по данным ООО "Строительная фирма "Лалвар", подготовил документы для участия Общества в электронных аукционах "Выполнение работ по обустройству двух секторов кладбища м. В. Чов г. Сыктывкара" с номером извещения 0107300000217000142 (далее - Торги-1), "Выполнение работ по содержанию кладбищ, расположенных на территории МО ГО "Сыктывкар" (за исключением Эжвинского района)" с номером извещения 0107300000217000397 (далее - Торги-2), "Приведение в готовность защитного сооружения гражданской обороны - встроенного убежища 3 класса" с номером извещения 0107100004018000001 (далее - Торги-3), "Выполнение работ по содержанию кладбищ, расположенных на территории МО ГО "Сыктывкар" (за исключением Эжвинского района)" с номером извещения 0307300005218000235 (далее - Торги-4), а также подавал заявки для участия в них;
4.2. поясняющие, кем именно от имени ООО "Строительная фирма "Лалвар" и по каким причинам привлекался <_> для целей, указанных п. 4.1 настоящего определения, с приложением подтверждающих документов;
4.3. сведения обо всех электронных цифровых подписях, использованных сотрудниками ООО "Строительная фирма "Лалвар" и <_> при участии в электронных аукционах в 2017-2018 годах;
4.4. в пояснениях, представленных письмом от 07.12.2018 (вх. N 5789 от 07.12.2018), ООО "Строительная фирма "Лалвар" указало, что соглашение, запрещенное п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции, между ООО "Строительная фирма "Лалвар", ООО "Строй Мастер", ООО "Комистройград" и ИП <_> было достигнуто в ресторане "Васаби/Розарио" торгового центра "Июнь" 10.11.2017 и действовало до 10.11.2018 (далее - Соглашение). Также в указанных пояснениях сообщается, что такое соглашение между сторонами было достигнуто относительно Торгов - 1, 2, 3, 4. Однако Торги-1 проводились 05.06.2017, то есть задолго до указанной в добровольном заявлении о недопустимом с точки зрения антимонопольного законодательства соглашении даты заключения соглашения. В связи с этим необходимо представить мотивированную позицию ООО "Строительная фирма "Лалвар" относительно того, подтверждает ли Общество факт заключения запрещенного п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции соглашения между ООО "Строительная фирма "Лалвар", ООО "Строй Мастер", ООО "Комистройград" и ИП <_> по Торгам -1.
Если Общество подтверждает факт соглашения - укажите, когда, где и при каких обстоятельствах было достигнуто такое соглашение, с приложением подтверждающих документов, если нет - представьте соответствующую поясняющую информацию;
4.5. на рассмотрении дела 19.12.2018 представитель ООО "Строительная фирма "Лалвар" пояснил, что по Торгам-3 заключение запрещенного п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции соглашения между ООО "Строительная фирма "Лалвар" и ООО "Строй Мастер" не имело место. В связи с чем представьте мотивированную позицию Общества относительно заявленного представителем Общества довода, учитывая, что в соответствии с заявлением в письме от 07.12.2018 (вх. N 5789 от 07.12.2018) ООО "Строительная фирма "Лалвар" признало факт запрещенного антимонопольным законодательством соглашения по Торгам-3, с приложением подтверждающих позицию Общества документов;
4.6. поясняющие, кто из участников Соглашения был его инициатором, при каких обстоятельствах и почему в качестве участников данного соглашения были выбраны ООО "Строй Мастер", ООО "Комистройград" и ИП <_>, с приложением подтверждающих доводов документов.
4.7. письменное согласие <_> ООО "Строительная фирма "Лалвар" <_> на предоставление сведений обо всех исходящих и входящих звонках и SMS-сообщениях в июне, ноябре-декабре 2017 года, в феврале, июне-июле 2018 года по номеру <_> в целях получения информации от оператора связи (образец прилагается);
4.8. на рассмотрении дела 19.12.2018 представитель ООО "Строительная фирма "Лалвар" <_>, который является <_> Общества, пояснил, что состоял в браке с <_>, которая зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и также является ответчиком по делу N А 18-10/18. В связи с этим необходимо представить копии документов о регистрации и расторжении брака между <_> и <_>;
4.9. пояснения <_>, которого ООО "Строительная фирма "Лалвар" привлекало для подготовки документов и участия в Торгах-1, 2, 3, 4, по следующим вопросам:
4.9.1. поясняющие, почему при подаче заявки на участие в Торгах-1 от имени ООО "Строительная фирма "Лалвар"" были использованы технические устройства ИП <_>, которые расположены по адресу: <_>, с приложением подтверждающих доводы документов;
4.9.2. поясняющие, почему при подаче ценовых предложений в ходе Торгов-1 от имени ООО "Строительная фирма "Лалвар"" были использованы тот же IP-адрес и те же технические устройства, что и ИП <_>, которые расположены по адресу: <_>, с приложением подтверждающих доводы документов;
4.9.3. имеющиеся сведения о <_>, IP-адрес и технические устройства которого были использованы при подаче ценовых предложений от имени ООО "Строительная фирма "Лалвар"" в ходе Торгов-1;
4.9.4. поясняющие, почему при подаче ценовых предложений в ходе Торгов-2 от имени ООО "Строительная фирма "Лалвар"" были использованы тот же IP-адрес и те же технические устройства, что и ИП <_>, которые принадлежат <_> и расположены по адресу: <_>, с приложением подтверждающих доводы документов;
4.9.5. имеющиеся сведения о <_>, IP-адрес и технические устройства которого были использованы при подаче ценовых предложений от имени ООО "Строительная фирма "Лалвар"" в ходе Торгов-2;
4.9.6. почему 21.03.2018 для отзыва заявки от имени ООО "Строительная фирма "Лалвар"" на участие в Торгах-3 были использованы тот же IP-адрес и те же технические устройства, что и ООО "Строй Мастер", которые принадлежат <_> и расположены по адресу: <_>, с приложением подтверждающих доводы документов;
4.9.7. поясняющие, почему при подаче ценовых предложений в ходе Торгов-4 от имени ООО "Строительная фирма "Лалвар"" были использованы тот же IP-адрес и те же технические устройства, что и ООО "Комистройград" и ООО "Строй Мастер", которые принадлежат <_> и расположены по адресу: <_>, с приложением подтверждающих доводы документов;
4.9.8. поясняющие, по каким причинам 2-я часть заявки ООО "Строительная фирма "Лалвар"" по Торгам-4 не соответствовали требованиям, установленным конкурсной документацией, с приложением подтверждающих документов;
4.9.9. поясняющие, почему при подаче ценовых предложений в ходе Торгов-4 от имени ООО "Строительная фирма "Лалвар"" снижение цены контракта произведено до 41 % от НМЦК, хотя в ходе Торгов-1 ,2 снижение цены контракта не превышало 30 %, с приложением подтверждающих доводы документов;
4.9.10. сведения о технических средствах (вид, серия, марка), с которых от имени ООО "Строительная фирма "Лалвар"" осуществлялся выход в сеть Интернет для подачи заявок на участие и ценовых предложений по Торгам-1, 2, 3, 4, с приложением подтверждающих документов (технических паспортов, свидетельств и других);
4.10. копию детализации звонков с телефонного номера <_> за июнь, ноябрь-декабрь 2017 года, февраль, июнь-июль 2018 года;
4.11. копии документов (иных материалов), подтверждающих заявленный ООО "Строительная фирма "Лалвар"" в письме от 07.12.2018 (вх. N 5789 от 07.12.2018), довод о прекращении реализации соглашения и выходе из него Общества 05.08.2018;
4.12. иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу.
5. ООО "Строй Мастер" в срок до 04.02.2019 представить следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:
5.1 повторно, в связи с непредставлением запрошенного Определением Коми УФАС России от 15.11.2018 N 02-01/8061:
5.1.1. Ф.И.О. сотрудника Общества, подготовившего документы по Торгам -1, 2, 3, 4, с указанием должности и приложением трудового (иного) договора, должностной инструкции;
5.1.2. копии всех договоров, заключенных ООО "Строй Мастер" с ИП <_> (ИНН <_>), ООО "Строительная фирма "Лалвар"" (ИНН 1101143198), ООО "Комистройград" (ИНН 1121026735) (при наличии);
5.1.3. сведения обо всех расчетных счетах ООО "Строй Мастер" в банках и других кредитных учреждениях;
5.1.4. копии всех счетов, платежных документов между ООО "Строй Мастер" и ИП <_> (при наличии);
5.1.5. копии всех счетов, платежных документов между ООО "Строительная фирма "Лалвар"" и ООО "Строй Мастер" (при наличии);
5.1.6. копии всех счетов, платежных документов между ООО "Строй Мастер" и ООО "Комистройград" (при наличии);
5.1.7. сведения о фактическом месте нахождения Общества;
5.1.8. поясняющие, являются ли ООО "Строительная фирма "Лалвар"", ИП <_>, ООО "Строй Мастер", ООО "Комистройград" конкурентами, в случае, если являются - укажите на каком товарном рынке, если нет - соответствующую поясняющую информацию, с приложением подтверждающих доводы материалов;
5.1.9. поясняющие, почему при подаче заявки на участие в Торгах-1 ООО "Строй Мастер" использовало технические устройства ИП <_>, которые расположены по адресу: <_>, с приложением подтверждающих доводы документов;
5.1.10. поясняющие, по каким причинам 2-я часть заявки ООО "Строй Мастер" по Торгам-1, 2, 3 не соответствовали требованиям, установленным конкурсной документацией, с приложением подтверждающих документов;
5.1.11. поясняющие, почему при подаче ценовых предложений в ходе Торгов-1, 2 ООО "Строй Мастер" активно снижало цену контракта, учитывая, что 2-я часть заявки ООО "Строй Мастер" по Торгам-1, 2 не соответствовали требованиям, установленным конкурсной документацией, с приложением подтверждающих документов;
5.1.12. сведения о технических средствах (вид, серия, марка), с которых ООО "Строй Мастер" осуществлялся выход в сеть Интернет для подачи заявок на участие и ценовых предложений по Торгам-1, 2, 3, в том числе об адресе расположения такого технического средства в момент подачи заявки и ценовых предложений, с приложением подтверждающих документов (технических паспортов, свидетельств и других);
5.1.13. поясняющие, почему при подаче ценовых предложений в ходе Торгов-4 ООО "Строй Мастер" использовало тот же IP-адрес и те же технические устройства, что и ООО "Комистройград" и ООО "Строительная фирма "Лалвар"", которые принадлежат <_> и расположены по адресу: <_>, с приложением подтверждающих доводы документов;
5.1.14. имеющиеся у ООО "Строй Мастер" сведения о <_>, IP-адрес и технические устройства которого использовало ООО "Строй Мастер" при подаче ценовых предложений в ходе Торгов-4;
5.1.15. поясняющие, почему 21.03.2018 ООО "Строй Мастер" для отзыва заявки на участие в Торгах-3 использовало тот же IP-адрес и те же технические устройства, что и ООО "Строительная фирма "Лалвар"", которые принадлежат <_> и расположены по адресу: <_>, с приложением подтверждающих доводы документов;
5.1.16. поясняющие, почему в ходе Торгов-3 13.04.2018 ООО "Строительная фирма "Лалвар"" не подало ни одного ценового предложения, с приложением подтверждающих доводы документов;
5.1.17. поясняющие, почему при подаче ценовых предложений в ходе Торгов-4 ООО "Строй Мастер" остановилось на ценовом предложении, которое на 4% ниже от НМЦК, учитывая, что другими участниками были поданы еще более низкие ценовые предложения, с приложением подтверждающих доводы документов;
5.1.18. поясняющие, имело ли ООО "Строй Мастер" намерение одержать победу по Торгам-1, 2, 3, учитывая, что 2-я часть заявки Общества не соответствовали требованиям, установленным конкурсной документацией, с приложением подтверждающих документов;
5.1.19. сведения о представителе ООО "Строй Мастер", который подавал заявку от имени ООО "Строй Мастер" (Ф.И.О., адрес проживания), в том числе данные электронной цифровой подписи;
5.1.20. о лице, ответственном применительно к рассматриваемому случаю за соблюдение ООО "Строй Мастер" действующего законодательства, в том числе антимонопольного, с указанием Ф.И.О., должности, рабочего телефона, адреса места работы, фактического места жительства и регистрации, с приложением копии трудового договора, должностной инструкции указанного лица, доверенности и иных документов, устанавливающих эту ответственность;
5.1.21. о законном представителе ООО "Строй Мастер", с указанием Ф.И.О., должности, рабочего телефона, адреса места работы, адреса фактического места жительства и регистрации, с приложением копии трудового договора, должностной инструкции указанного лица;
5.1.22. копию всей имеющейся на дату представления ответа согласно настоящему запросу переписки ООО "Строй Мастер" с ИП <_>, ООО "Строительная фирма "Лалвар"", ООО "Комистройград", в том числе по электронной почте, при отсутствии таковой, представьте соответствующие пояснения;
5.1.23. сведения обо всех номерах сотовых телефонов <_> ООО "Строй Мастер" <_>, используемых в 2017-2018 годах;
5.1.24. список всех сотрудников ООО "Строй Мастер" за период 2017-2018 года, с указанием ФИО, занимаемой должности, адресе места жительства;
5.2. мотивированную позицию ООО "Строй Мастер" относительно представленного ООО "Строительная фирма "Лалвар" письмом от 07.12.2018 (вх. N 5789 от 07.12.2018) признания о заключении между ООО "Строительная фирма "Лалвар", ООО "Строй Мастер", ООО "Комистройград" и ИП <_> на Торгах-1, 2, 3, 4 соглашения, запрещенного п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции;
5.3. поясняющие, признает ли ООО "Строй Мастер" факт заключения между ООО "Строительная фирма "Лалвар", ООО "Строй Мастер", ООО "Комистройград" и ИП <_> на Торгах-1, 2, 3, 4 соглашения, запрещенного п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции.
5.3.1. В случае, если ООО "Строй Мастер" признает факт заключения такого соглашения, представьте:
- поясняющие, когда и при каких обстоятельствах такое соглашение было заключено сторонами;
- поясняющие, кто из участников соглашения был его инициатором, при каких обстоятельствах и почему в качестве участников данного соглашения были выбраны ООО "Строительная фирма "Лалвар", ООО "Комистройград" и ИП <_>, с приложением подтверждающих доводов документов;
- если ООО "Строй Мастер" прекратило реализацию соглашения и вышло из него, копии документов (иных материалов), подтверждающих эти действия со стороны ООО "Строй Мастер".
5.3.2. В случае, если ООО "Строй Мастер" не признает факт заключения запрещенного антимонопольным законодательством соглашения, представьте соответствующую поясняющую информацию с приложением подтверждающих доводы документов;
5.4. иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу.
6. ООО "Комистройград" в срок до 04.02.2019 представить следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:
6.1 повторно, в связи с продлением срока представления запрошенного Определением Коми УФАС России от 15.11.2018 N 02-01/8061 по ходатайству Общества:
6.1.1. Ф.И.О. сотрудника Общества, подготовившего документы по Торгам - 4, с указанием должности и приложением трудового (иного) договора, должностной инструкции;
6.1.2. копии всех договоров, заключенных ООО "Комистройград" с ИП ___.. (ИНН <_>), ООО "Строительная фирма "Лалвар"" (ИНН 1101143198), ОО "Строй Мастер" (ИНН 1101155482) (при наличии);
6.1.3. сведения обо всех расчетных счетах ООО "Комистройград" в банках и других кредитных учреждениях;
6.1.4. копии всех счетов, платежных документов между ООО "Комистройград" и ИП <_> (при наличии);
6.1.5. копии всех счетов, платежных документов между ООО "Строительная фирма "Лалвар"" и ООО "Комистройград" (при наличии);
6.1.6. копии всех счетов, платежных документов между ООО "Строй Мастер" и ООО "Комистройград" (при наличии);
6.1.7. сведения о фактическом месте нахождения Общества;
6.1.8. поясняющие, являются ли ООО "Строительная фирма "Лалвар"", ИП <_>, ООО "Строй Мастер", ООО "Комистройград" конкурентами, в случае, если являются - укажите на каком товарном рынке, если нет - соответствующую поясняющую информацию, с приложением подтверждающих доводы материалов;
6.1.9. поясняющие, почему при подаче ценовых предложений в ходе Торгов-4 ООО "Комистройград" использовало тот же IP-адрес и те же технические устройства, что и ООО "Строительная фирма "Лалвар"" и ООО "Строй Мастер", которые принадлежат абоненту - физическому лицу и расположены по адресу: <_>, с приложением подтверждающих доводы документов;
6.1.10. поясняющие, по каким причинам 2-я часть заявки ООО "Комистройград" по Торгам-4 не соответствовала требованиям, установленным конкурсной документацией, с приложением подтверждающих документов;
6.1.11. поясняющие, имело ли ООО "Комистройград" намерение одержать победу по Торгам-4, учитывая, что 2-я часть заявки Общества не соответствовали требованиям, установленным конкурсной документацией, с приложением подтверждающих документов;
6.1.12. сведения о технических средствах (вид, серия, марка), с которых ООО "Комистройград" осуществлялся выход в сеть Интернет для подачи заявок на участие и ценовых предложений по Торгам-4, с приложением подтверждающих документов (технических паспортов, свидетельств и других);
6.1.13. поясняющие, почему при подаче ценовых предложений в ходе Торгов-4 ООО "Комистройград" активно снижало цену контракта, учитывая, что 2-я часть заявка ООО "Комистройград" по Торгам-4 не соответствовали требованиям, установленным конкурсной документацией, с приложением подтверждающих документов;
6.1.14. имеющиеся у ООО "Комистройград" сведения о <_>, IP-адрес и технические устройства которого использовало ООО "Комистройград" при подаче ценовых предложений в ходе Торгов-4;
6.1.15. сведения о представителе ООО "Комистройград", который подавал заявку от имени ООО "Комистройград" (Ф.И.О., адрес проживания), в том числе данные электронной цифровой подписи;
6.1.16. о лице, ответственном применительно к рассматриваемому случаю за соблюдение ООО "Комистройград" действующего законодательства, в том числе антимонопольного, с указанием Ф.И.О., должности, рабочего телефона, адреса места работы, фактического места жительства и регистрации, с приложением копии трудового договора, должностной инструкции указанного лица, доверенности и иных документов, устанавливающих эту ответственность;
6.1.17. о законном представителе ООО "Комистройград", с указанием Ф.И.О., должности, рабочего телефона, адреса места работы, адреса фактического места жительства и регистрации, с приложением копии трудового договора, должностной инструкции указанного лица;
6.1.18. копию всей имеющейся на дату представления ответа согласно настоящему запросу переписки ООО "Комистройград" с ИП <_>, ООО "Строительная фирма "Лалвар"", ООО "Строй Мастер", в том числе по электронной почте, при отсутствии таковой, представьте соответствующие пояснения;
6.1.19. сведения обо всех номерах сотовых телефонов <_> ООО "Комистройград" <_>, используемых в 2017-2018 годах;
6.1.20. список всех сотрудников ООО "Комистройград" за период 2017-2018 года, с указанием ФИО, занимаемой должности, адресе места жительства;
6.2. мотивированную позицию ООО "Комистройград" относительно представленного ООО "Строительная фирма "Лалвар" письмом от 07.12.2018 (вх. N 5789 от 07.12.2018) признания о заключении между ООО "Строительная фирма "Лалвар", ООО "Строй Мастер", ООО "Комистройград" и ИП <_> на Торгах-1, 2, 3, 4 соглашения, запрещенного п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции;
6.3. поясняющие, признает ли ООО "Комистройград" факт заключения между ООО "Строительная фирма "Лалвар", ООО "Строй Мастер", ООО "Комистройград" и ИП <_> на Торгах-1, 2, 3, 4 соглашения, запрещенного п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции.
6.3.1. В случае, если ООО "Комистройград" признает факт заключения такого соглашения, представьте:
- поясняющие, когда и при каких обстоятельствах такое соглашение было заключено сторонами;
- поясняющие, кто из участников соглашения был его инициатором, при каких обстоятельствах и почему в качестве участников данного соглашения были выбраны ООО "Строительная фирма "Лалвар", ООО "Строй Мастер" и ИП <_>, с приложением подтверждающих доводов документов;
- если ООО "Комистройград" прекратило реализацию соглашения и вышло из него, копии документов (иных материалов), подтверждающих эти действия со стороны ООО "Комистройград".
6.3.2. В случае, если ООО "Комистройград" не признает факт заключения запрещенного антимонопольным законодательством соглашения, представьте соответствующую поясняющую информацию с приложением подтверждающих доводы документов.
6.4. иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу.
7. ИП <_> в срок до 04.02.2019 представить следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:
7.1 повторно, в связи с продлением срока представления запрошенного Определением Коми УФАС России от 15.11.2018 N 02-01/8061 по ходатайству ИП <_>:
7.1.1. поясняющие, кто подготовил документы по Торгам -1, 2, с указанием должности и приложением трудового (иного) договора, должностной инструкции;
7.1.2. копии всех договоров, заключенных ИП <_> с ООО "Строительная фирма "Лалвар"" (ИНН 1101143198), ООО "Строй Мастер" (ИНН 1101155482), ООО "Комистройград" (ИНН 1121026735) (при наличии);
7.1.3. сведения обо всех расчетных счетах ИП <_> в банках и других кредитных учреждениях;
7.1.4. копии всех счетов, платежных документов между ООО "Строительная фирма "Лалвар"" и ИП <_> (при наличии);
7.1.5. копии всех счетов, платежных документов между ИП <_> и ООО "Строй Мастер" (при наличии);
7.1.6. копии всех счетов, платежных документов между ИП <_> и ООО "Комистройград" (при наличии);
7.1.7. сведения о фактическом месте осуществления деятельности ИП <_>;
7.1.8. поясняющие, являются ли ООО "Строительная фирма "Лалвар"", ИП <_>. ООО "Строй Мастер", ООО "Комистройград" конкурентами, в случае, если являются - укажите на каком товарном рынке, если нет - соответствующую поясняющую информацию, с приложением подтверждающих доводы материалов;
7.1.9. поясняющие, почему ИП <_> предоставила ООО "Строительная фирма "Лалвар"" и ООО "Строй Мастер" для подачи заявки на участие в Торгах-1 IP-адрес и технические устройства, которые расположены по адресу: <_>, с приложением подтверждающих доводы документов;
7.1.10. поясняющие, почему при подаче ценовых предложений в ходе Торгов-1 ИП <_> использовало тот же IP-адрес и те же технические устройства, что и ООО "Строительная фирма "Лалвар"", которые расположены по адресу: <_>, с приложением подтверждающих доводы документов;
7.1.11. имеющиеся у ИП <_> сведения о <_>, IP-адрес и технические устройства которого использовала ИП <_> при подаче ценовых предложений в ходе Торгов-1;
7.1.12. поясняющие, почему при подаче ценовых предложений в ходе Торгов-2 ИП <_> использовало тот же IP-адрес и те же технические устройства, что и ООО "Строительная фирма "Лалвар"", которые принадлежат абоненту - физическому лицу и расположены по адресу: <_>, с приложением подтверждающих доводы документов;
7.1.13. имеющиеся у ИП <_> сведения о <_> IP-адрес и технические устройства которого использовала ИП <_> при подаче ценовых предложений в ходе Торгов-2;
7.1.14. поясняющие, по каким причинам 2-я часть заявки ИП <_> по Торгам-1, 2 не соответствовали требованиям, установленным конкурсной документацией, с приложением подтверждающих документов;
7.1.15. поясняющие, почему при подаче ценовых предложений в ходе Торгов-1, 2 ИП <_> активно снижало цену контракта, учитывая, что 2-я часть заявки ООО "Строй Мастер" по Торгам-1, 2 не соответствовали требованиям, установленным конкурсной документацией, с приложением подтверждающих документов;
7.1.16. сведения о технических средствах (вид, серия, марка), с которых ИП <_> осуществлялся выход в сеть Интернет для подачи заявок на участие и ценовых предложений по Торгам-1, 2, с приложением подтверждающих документов (технических паспортов, свидетельств и других);
7.1.17. копию всей имеющейся на дату представления ответа согласно настоящему запросу переписки ИП <_> с ООО "Строительная фирма "Лалвар"", ООО "Строй Мастер", ООО "Комистройград", в том числе по электронной почте, при отсутствии таковой, представьте соответствующие пояснения;
7.1.18. сведения обо всех номерах сотовых телефонов ИП <_>, используемых в 2017-2018 годах;
7.1.19. сведения о том, кому принадлежит адрес электронной почты <_>, который был указан в заявках ИП <_> по Торгам-1, 2, если таким лицом является физическое лицо - укажите Ф.И.О., адрес проживания; если юридическое лицо - укажите наименование, адрес места нахождения;
7.1.20. сведения об удостоверяющем центре, который выдавал электронную цифровую подпись ИП <_>;
7.1.21. поясняющие, имела ли ИП <_> намерение одержать победу по Торгам-1, 2, учитывая, что 2-я часть заявок ИП <_> не соответствовали требованиям, установленным конкурсной документацией, с приложением подтверждающих документов;
7.2. мотивированную позицию ИП <_> относительно представленного письмом от 07.12.2018 (вх. N 5789 от 07.12.2018), ООО "Строительная фирма "Лалвар" признания о заключении между ООО "Строительная фирма "Лалвар", ООО "Строй Мастер", ООО "Комистройград" и ИП <_> на Торгах-1, 2, 3, 4 соглашения, запрещенного п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции;
7.3. поясняющие, признает ли ИП <_> факт заключения между ООО "Строительная фирма "Лалвар", ООО "Строй Мастер", ООО "Комистройград" и ИП <_> на Торгах-1, 2, 3, 4 соглашения, запрещенного п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции.
7.3.1. В случае, если ИП <_> признает факт заключения такого соглашения, представьте:
- поясняющие, когда и при каких обстоятельствах такое соглашение было заключено сторонами;
- поясняющие, кто из участников соглашения был его инициатором, при каких обстоятельствах и почему в качестве участников данного соглашения были выбраны ООО "Строительная фирма "Лалвар", ООО "Строй Мастер" и ИП <_>, с приложением подтверждающих доводов документов;
- если ИП <_> прекратила реализацию соглашения и вышла из него, копии документов (иных материалов), подтверждающих эти действия со стороны ИП <_>.
7.3.2. В случае, если ИП <_> не признает факт заключения запрещенного антимонопольным законодательством соглашения, представьте соответствующую поясняющую информацию с приложением подтверждающих доводы документов.
7.4. иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу.
8. Привлечь к участию в рассмотрении дела N А 18-10/18, назначенного на 18.02.2019 в 15 часов 00 минут по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160А, 3 этаж, зал заседаний, в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах, - ООО "Т2 Мобайл", адрес места нахождения: 108811, г. Москва, пос. Московский, Киевское шоссе 22-й км, д. 6, стр. 1, этаж 5, комн. 33.
9. ООО "Т2 Мобайл" в срок до 04.02.2019 представить сведения обо всех исходящих и входящих звонках и SMS-сообщениях по номеру <_> в июне, ноябре-декабре 2017 года, в феврале, июне-июле 2018 года.
10. ООО "Строительная фирма "Лалвар", ООО "Строй Мастер", ООО "Комистройград" и ИП <_> в срок до 04.02.2019 необходимо ознакомиться с материалами дела и по результатам ознакомления представить письменные доводы, материалы, имеющие значение для рассмотрения дела
11. Явка законных представителей (с паспортом и документами, удостоверяющими служебное положение) ООО "Строительная фирма "Лалвар"", ООО "Строй Мастер", ООО "Комистройград", и (или) представителей (с надлежащим образом оформленными доверенностями) для участия в рассмотрении дела является обязательной.
12. ООО "Строительная фирма "Лалвар" обеспечить явку <_>.
13. Явка ИП <_> и (или) представителя (с надлежащим образом оформленной доверенностью) для участия в рассмотрении дела является обязательной. При себе иметь паспорт.
Примечание:
При ответе на настоящее Определение необходимо соблюдение нумерации пунктов, по приложениям необходимо указать, к какому пункту Определения они прилагаются, с указанием номера пункта.
В случае отсутствия документов и письменной информации по отдельным пунктам настоящего Определения укажите на их отсутствие с пояснением причин отсутствия, с указанием источника, где запрашиваемое может быть получено.
Обращаем внимание, что представленное на Определение должно быть подписано уполномоченным лицом, прилагаемые копии надлежащим образом заверены, подтверждена их достоверность и полнота.
Напоминаем, что в соответствии с ч. 5 ст. 19.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Председатель Комиссии ________________ <_>
Члены Комиссии __________________ <_>
__________________ <_>
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми от 19 декабря 2018 г. N А 18-10/18
Текст документа опубликован на сайте br.fas.gov.ru, приведен по состоянию на 24.12.2018