Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 3 августа 2018 г. N 3-5-217/77-18

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по городу Москве (далее - Московское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, временно исполняющий обязанности заместителя руководителя <...>, рассмотрев заявление ООО "Управляющая Компания 585", а также материалы по признакам нарушения ООО "БЛЭКМЭДЖИК" (место нахождения: Сивцев Вражек пер., д. 29/16, г. Москва, 119002; ОГРН 1167746933200; ИНН 7704373869) пункта 20 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38 ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе),

УСТАНОВИЛ:

В Московское УФАС России поступило заявление ООО "Управляющая Компания 585", в результате рассмотрения которого установлен факт распространения в период с 08.08.2017 по 23.11.2017 в системе "Яндекс.Директ" рекламы:

"GOLD585 -50%! - Gold585-Ru! / GOLD585-RU; Серьги; Кольца; Кулоны / золото-585.nebo.ru/Магазин-Ювелирный / Более 30000 Украшений. Гарантия 100 Лет. Закажи Сейчас! Контактная информация +7(495)268-06-50 круглосуточно Москва".

В силу пункта 20 части 3 статьи 5 Закона о рекламе недобросовестной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.

ООО "Управляющая Компания 585" является администратором домена gold585.ru, который используется заявителем при осуществлении деятельности ювелирных магазинов.

В рассматриваемой рекламе ООО "БЛЭКМЭДЖИК" разместило название вышеуказанного домена как отдельно GOLD585, и в совокупности со всем адресом в сети Интернет Gold585-Ru! / GOLD585-RU.

Рекламные объявления, размещенные в сети Интернет и представляющие собой графическое или текстовое сообщение, функцией которого является перевод потребителя на сайт лица, разместившего рекламу, не может рассматриваться отдельно от сайта, на который он ведет, и не является само по себе основанием для принятия лицом, его увидевшим, решения воспользоваться услугой либо приобрести товар.

Фактически контекстная реклама в сети Интернет неразрывно связана с сайтом, на который происходит переход при клике (виртуальном нажатии) на нее, и должна рассматриваться в совокупности с содержанием той страницы в сети Интернет, которую пользователь увидит, воспользовавшись данной рекламой.

Рассматриваемая реклама содержала ссылку на страницу сайта в сети Интернет по адресу https://nebo.ru/.

На данном сайте также содержится информация о деятельности ювелирного магазина. Таким образом, хозяйствующий субъект осуществляет аналогичную деятельность ювелирных магазинов с ООО "Управляющая Компания 585".

Использование ООО "БЛЭКМЭДЖИК" в рекламном сообщении названия доменного имени, используемого ООО "Управляющая Компания 585", при указании сайта Gold585-Ru! / GOLD585-RU и при осуществлении аналогичной деятельности ювелирных магазинов, способно ввести в заблуждение потребителей относительно изготовителя или продавца рекламируемого товара.

Таким образом, при распространении рассматриваемой рекламы усматриваются признаки нарушения пункта 20 части 3 статьи 5 Закона о рекламе, выразившегося в недостоверной рекламе, содержащей не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Закон о рекламе и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2006 года N 508 (далее - Правила),

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу N 3-5-217/77-18 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно пункта 7 статьи 7, части 14 статьи 28 Закона о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, - ООО "БЛЭКМЭДЖИК" (место нахождения: Сивцев Вражек пер., д. 29/16, г. Москва, 119002; ОГРН 1167746933200; ИНН 7704373869);

заинтересованные лица - ООО "Яндекс" (место нахождения: Льва Толстого ул., д.16, Москва, 119021; ОГРН 1027700229193, ИНН 7736207543); ООО "100 Карат" (место нахождения: Сивцев Вражек пер., д. 29/16, г. Москва, 119002; ОГРН 1177746440937; ИНН 7704409674);

заявитель - ООО "Управляющая Компания 585" (место нахождения: Стачек пр., д. 8, лит. А, г. Санкт-Петербург, 198095; ОГРН 1107847376570; ИНН 7805535594).

3. Назначить дело N 3-5-217/77-18 к рассмотрению на 10 часов 30 минут "28" августа 2018 года по адресу: г. Москва, Мясницкий пр-д, д. 4, стр. 1, каб. 307 (вход со стороны Боярского переулка).

4. Лицам, участвующим в деле, на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 21 Правил представить в адрес Московского УФАС России в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения настоящего Определения, но не позднее, чем за 2 (два) рабочих дня до даты заседания Комиссии письменные объяснения и дополнительные материалы по существу рассматриваемого вопроса.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом, направлены с приложением сопроводительного письма (с указанием перечня прилагаемых документов, количества листов и экземпляров). В случае невозможности представления какого-либо из перечисленных документов, необходимо представить письменные объяснения о причинах его отсутствия.

При представлении документов и сведений просим ссылаться в сопроводительном письме и в письменных пояснениях на номер данного дела, а также на исходящий номер настоящий номер настоящего Определения.

Непредставление в Московское УФАС России документов и сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации), влечет за собой административную ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В целях обеспечения прохода на территорию Московского УФАС России, а равно допуска к рассмотрению дела, представителям лиц, участвующих в деле, при себе необходимо иметь:

документ, удостоверяющий личность;

документ, подтверждающий полномочия лица на представление интересов стороны по делу (доверенность, приказ, иное);

копию настоящего Определения по делу.

Явка сторон по делу, из законных представителей и (или) представителей по доверенности обязательна. В случае неявки указанных лиц, дело может быть рассмотрено в их отсутствие.

Председатель Комиссии

<...>