Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми от 12 декабря 2018 г. N АО 05-03/17

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (Коми УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: <_> (далее - Комиссия), рассмотрев дело N АО 05-03/17 по признакам нарушения Администрацией муниципального образования городского округа "Ухта" (далее - Администрация МО ГО "Ухта"), место нахождения: Республика Коми, город Ухта, улица Бушуева, дом 11, части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), установила:

Дело возбуждено по результатам рассмотрения обращения Коми Республиканской организации профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства исх. N 12-3 от 23.12.2016 (вх. N 6690 от 30.12.2016), касающегося проведения Администрацией МО ГО "Ухта" электронного аукциона на "Выполнение работ по перевозке пассажиров и багажа по муниципальным регулярным автобусным маршрутам", номер извещения 0107300001216000560 в единой информационной системе (далее - электронный аукцион). Аналогичное заявление Коми Республиканской организации профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства поступило также из прокуратуры города Ухта. По-мнению заявителя ООО "Сыктывкарское автотранспортное предприятие N 1" не могло участвовать в электронном аукционе, предметом которого являлось осуществление перевозок пассажиров и багажа на территории МО ГО "Ухта", в связи с тем, что выданная лицензия давала право осуществлять деятельность только в г. Сыктывкаре.

К участию в деле в качестве заявителя привлечена Коми Республиканская организация профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, место нахождения: Республика Коми, город Сыктывкар, улица Бабушкина, дом 4.

К участию в деле в качестве ответчика привлечена Администрация МО ГО "Ухта", место нахождения: Республика Коми, город Ухта, улица Бушуева, дом 11.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ООО "Сыктывкарское автотранспортное предприятие N 1", место нахождения: Республика Коми, город Сыктывкар, Сысольское шоссе, дом 29.

В действиях Администрации МО ГО "Ухта" имеется нарушение пункта 2 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции в части создания для ООО "Сыктывкарское автотранспортное предприятие N 1" преимущественных условий участия в электронном аукционе.

Согласно части 1 статьи 48.1 Закона о защите конкуренции перед окончанием рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства при установлении в действиях (бездействии) ответчика по делу нарушения антимонопольного законодательства комиссия принимает заключение об обстоятельствах дела.

Согласно части 3 статьи 48.1 Закона о защите конкуренции в случае принятия заключения об обстоятельствах дела дело о нарушении антимонопольного законодательства подлежит отложению.

Согласно части 4 статьи 48.1 Закона о защите конкуренции копия заключения об обстоятельствах дела направляется лицам, участвующим в деле, в течение пяти рабочих дней со дня вынесения определения об отложении рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства. При этом дата очередного рассмотрения дела не может быть назначена ранее, чем через пять рабочих дней со дня направления лицам, участвующим в деле, копии заключения об обстоятельствах дела.

В соответствии с частью 5 статьи 48.1 Закона о защите конкуренции лица, участвующие в деле, вправе представить комиссии пояснения, доказательства и приводить доводы в письменной форме в отношении обстоятельств, изложенных в заключении об обстоятельствах дела, до окончания рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства и оглашения резолютивной части решения по нему на заседании комиссии.

По результатам заседания Комиссии, в соответствии с частью 1 статьи 48.1 Закона о защите конкуренции установлена необходимость принятия и направления сторонам заключения об обстоятельствах дела.

С учетом изложенного, рассмотрение дела N АО 05-03/17 необходимо отложить.

В соответствии с частью 1.1 статьи 47 и частью 3 статьи 48.1 Закона о защите конкуренции Комиссия определила:

Отложить рассмотрение дела N АО 05-03/17.

Назначить рассмотрение дела N АО 05-03/17 на 23.01.2019 в 11 часов 00 минут по адресу: Республика Коми, город Сыктывкар, улица Интернациональная, дом 160, корпус А, 3 этаж, зал заседаний.

Лица, участвующие, в рассмотрении дела N АО 05-03/17 вправе представить в адрес Коми УФАС России к 21.01.2018 пояснения, доказательства, доводы в письменной форме в отношении обстоятельств, изложенных в заключении об обстоятельствах дела; письменную информацию, копии документов, имеющие значение для рассмотрения дела.

Председатель Комиссии <_>

Члены Комиссии <_>