Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 17 декабря 2018 г. N 62/18

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии: И.В. Волохина - заместитель руководителя управления - начальник отдела рекламы,

члены Комиссии: В.Ю. Строгин - главный специалист-эксперт отдела рекламы,

М.О. Хрипченко - ведущий специалист-эксперт отдела рекламы,

рассмотрев дело N 62/18, возбужденное по факту распространения на номер заявителя "_" sms-сообщения следующего содержания: "REDHOTPIZZA.RU Вторая пицца за 100 руб. Теперь и на Левом! "_"", от отправителя: REDHOTPIZZA, 19.06.2018 г. в 10:58, с признаками нарушения ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006 г. N38-ФЗ "О рекламе",

УСТАНОВИЛА:

17.12.18г. на рассмотрение дела Комиссией, представителями ООО "Т2 Мобайл" была поддержана позиция, изложенная ранее в Отзыве. Кроме того, Общество сообщило, что абонент +79537852334, при заключении Договора об оказании услуг связи с ООО "Т2 Мобайл", оставил свое согласие на получение смс-сообщений рекламного характера. В связи с чем, по мнению ООО "Т2 Мобайл", направление смс-сообщения на абонентский номер заявителя "_" следующего содержания: "REDHOTPIZZA.RU Вторая пицца за 100 руб. Теперь и на Левом! "_"", от отправителя: REDHOTPIZZA, 19.06.2018 г. в 10:58 осуществлено правомерно.

Вместе с тем, в адрес Новосибирского УФАС России поступили сведения от ООО "Т2 Мобайл" (вх.N 10213 от 11.12.2018 г.) согласно которым, 19.06.2018 г. в 10:58 на абонентский номер "_" поступило входящее смс-сообщение от отправителя "REDHOTPIZZA".

Как было установлено ООО "Т2 Мобайл", направление указанного смс-сообщения абоненту "_" от отправителя "REDHOTPIZZA" осуществляло ООО "ДЭНИ КОЛЛ" (ОГРН 1144345040883, ИНН 4345404971), с которой заключен Договор N 389/SMS-BULK от 01.08.2016 г. (Приложение N1, далее- "Договор").

ООО "Т2 Мобайл" предоставляет ООО "ДЭНИ КОЛЛ" технические обеспечение. ООО "Т2 Мобайл" не занимается ни рассылкой, ни производством и не является заказчиком (инициатором) направления смс-сообщения.

В соответствии с пунктом 3.2.8 Договора и Дополнительного соглашения N3 от 01.03.2018 к Договору, ООО "ДЭНИ КОЛЛ" обязуется инициировать смс-рассылки с соответствующим сервисом только в отношении тех абонентов Исполнителей, которые выразили ООО "ДЭНИ КОЛЛ" или его клиентам свое согласие на получение такого сервиса, путем совершения действий, однозначно идентифицирующих таких абонентов и позволяющих достоверно установить их волеизъявление.

Согласно пунктам 6.1, 6.2, 6.4 указанного Договора всю ответственность за содержание, достоверность и происхождение сервисов (информации) в SMS-MT-сообщениях, включая установление лица, в интересах которого осуществляется смс-рассылка, несет ООО "ДЭНИ КОЛЛ". ООО "ДЭНИ КОЛЛ" несет ответственность за несоответствие содержания сервисов требованиям законодательства Российской Федерации.

То есть, согласие абонента "_" на получение смс-сообщения от отправителя "REDHOTPIZZA" должно быть выражено абонентом "_" в адрес ООО "ДЭНИ КОЛЛ" или его клиентам.

На основании изложенного, в соответствии абз. 3,6 п. 34 Правил рассмотрения антимонопольным огранном дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1.Рассмотрение дела N 62/18 отложить.

2. Назначить рассмотрение дела N62/18 на "17" января 2019 г. в 11:00 ч. по адресу: г. Новосибирск, ул.Кирова,3, каб.1007 (предварительная регистрация в к.1008).

3. Заменить ненадлежащее лицо, в отношении которого может быть вынесено решение по делу - ООО "Т2 Мобаил" на надлежащее - ООО "ДЭНИ КОЛЛ" (ОГРН 1144345040883, ИНН 4345404971).

4. ООО "ДЭНИ КОЛЛ" до "14" января 2019 г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:

- документы, на основании которых осуществлялось распространение рассматриваемого смс - сообщения на номер заявителя: "_" (договоры, акты, платежные документы за оказанные услуги, согласованный текст (макет) отправленных сообщений);

- предварительное согласие абонент а"_" на получение смс-сообщений;

- сведения о прекращении нарушения (в случае, если распространение ненадлежащей рекламы на номер"_"прекращено);

- отзыв на данное Определение.

Документы представляются в прошитом виде, в копиях, заверенных юридическим лицом, с сопроводительным письмом.

В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.

Согласно ч. 6 ст.19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Председатель Комиссии ___________________ И.В. Волохина

Члены Комиссии ___________________ В.Ю. Строгин

___________________ М.О. Хрипченко