Определение Федеральной антимонопольной службы от 13 апреля 2018 г. N 1-10-39/00-11-18

Председатель Комиссии Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению дела N 1-10-39/00-11-18 о нарушении антимонопольного законодательства

УСТАНОВИЛ:

ФАС России в результате плановой проверки ФГУП "Почта России" установил, что приказом ФГУП "Почта России" от 27.11.2017 N 466-п "Об установлении тарифов на услугу "Абонирование ячейки абонементного почтового шкафа" (далее - Приказ N 466-п) введены в действие с 01.01.2018 централизованные тарифы на услугу "Абонирование ячейки абонементного почтового шкафа" согласно приложению.

Приложением к Приказу N 466-п установлены тарифы на абонирование ячейки в соответствии с 12 тарифными зонами для 3 категорий пользователей: для физических лиц; для юридических лиц; для льготных категорий граждан.

ФАС России проанализировал тарифы, установленные с 01.01.2018, а также затраты и прибыль на услугу "Абонирование ячейки почтового абонементного почтового шкафа" и установил, что уровень рентабельности для физических лиц составил 71%, для юридических лиц - 96%, для льготных категорий граждан - 42%.

Также ФАС России установил, что вновь установленные тарифы превышают даже те тарифы, которые признаны монопольно высокими по делу N 1-00-111/00-03-15 в отношении ФГУП "Почта России" о нарушении пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившегося в установлении с 01.07.2014 года монопольно высоких тарифов на услугу по абонированию ячейки почтового абонементного шкафа на территории Российской Федерации.

Учитывая, что объективные условия обращения товара на товарном рынке, а также нормативно-правовое регулирование в области почтовой связи не изменились, ФАС России пришло к выводу, что ФГУП "Почта России" повторно совершило нарушение антимонопольного законодательства и действующие с 01.01.2018 тарифы существенно превышают сумму необходимых для реализации данной услуги расходов и прибыли.

На основании изложенного издан приказ ФАС России от 30.03.2018 N 406/18 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ФГУП "Почта России" (адрес: 131001, г. Москва, Варшавское ш, д. 37; ИНН/КПП 7724261610/772401001; ОГРН 1037724007276) пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело N 1-10-39/00-11-18 к рассмотрению на 10.05.2018 в 14.00 по адресу: 123995, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д.11, ауд. 122-124.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика ФГУП "Почта России" (адрес: 131001, г. Москва, Варшавское ш, д. 37).

В случае невозможности присутствия на заседании представителей лиц, участвующих в деле, представить ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Председатель Комиссии Е.А. Заева

Пехташева Н.М.

(499) 755-23-23 доб. 088-801