Определение Федеральной антимонопольной службы от 10 апреля 2018 г. N 1-00-87/00-22-17

Я, начальник отдела расследований на торгах Управления по борьбе с картелями Федеральной антимонопольной службы, Денисенко Алексей Александрович, рассмотрев решение по делу

N 1-00-87/00-22-17 о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ООО "Инвамед" (ИНН 7707631719, ОГРН 1077757471550, 107113, г. Москва, Маленковская ул, д. 14, корп. 3, пом. 4),

УСТАНОВИЛ:

Комиссией Федеральной антимонопольной службы 08.12.2017 вынесено решение по делу N 1-00-87/00-22-17 о нарушении антимонопольного законодательства, согласно которому ООО "Медпролайф",

ООО "Медторг", ООО "Проммедзакупка", ООО "Инвамед",

ООО "Микромед" признаны нарушившими п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции). Решением установлено следующее.

Между ООО "Медпролайф", ООО "Медторг", ООО "Проммедзакупка", ООО "Инвамед", ООО "Микромед" заключено и реализовано антиконкурентное соглашение, которое привело к поддержанию цен на торгах при совместном участии указанных хозяйствующих субъектов в 360 открытых аукционах в электронной форме (далее - ОАЭФ) на поставку инструментов и оборудования, используемых в медицинских целях, расходных медицинских материалов, медицинских изделий, кардиостимуляторов для нужд учреждений здравоохранения Российской Федерации в 2015 - 2017 гг.

Нарушение подтверждается совокупностью доказательств, полученных в ходе рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Ответственность за нарушение п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции предусмотрена ч. 2 ст. 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет, на юридических лиц - от одной десятой до одной второй начальной стоимости предмета торгов, но не более одной двадцать пятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) и не менее ста тысяч рублей.

ООО "Инвамед" в порядке примечания 1 к статье 14.32 КоАП первым добровольно заявило в ФАС России о заключении им недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством соглашения, представив достаточные сведения и документы для установления события правонарушения (вх. от 19.10.2017 N 159312-ДСП/17). На момент обращения антимонопольный орган не располагал всеми соответствующими сведениями и документами о совершенном правонарушении, в частности, ООО "Инвамед" представило перечень аукционов, при участии в которых было реализовано антиконкурентное соглашение. При этом, ООО "Инвамед" отказалось от дальнейшего участия в соглашении, которое привело к поддержанию цен на торгах на поставку инструментов и оборудования, используемых в медицинских целях, расходных медицинских материалов, медицинских изделий, кардиостимуляторов для нужд медицинских организаций государственной системы здравоохранения Российской Федерации в 2015 - 2017 гг.

Руководствуясь п. 9 ч. 1 ст. 24.5, ч. 5 ст. 28.1, прим. 1 к ст. 14.32 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. В возбуждении дела об административном правонарушении по факту нарушения п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.32 КоАП РФ, в отношении

ООО "Инвамед" (ИНН 7707631719, ОГРН 1077757471550, 107113, г. Москва, Маленковская ул, д. 14, корп. 3, пом. 4) отказать.

Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке и в сроки, установленные ст. 30.2 и ст. 30.3 КоАП РФ.

Начальник отдела расследований на торгах

Управления по борьбе с картелями

ФАС России А.А. Денисенко

П.В. Старостович

тел. (499)755-23-23 доб. 088-678