Определение Федеральной антимонопольной службы от 5 апреля 2018 г. N 194А/2017

Я, заместитель начальника Правового управления Федеральной антимонопольной службы Вовкивская Лариса Валерьевна, рассмотрев материалы жалобы (вх. от 16.03.2018 N 38735/18) Муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство города Туапсе" (далее также - Заявитель; адрес: 352800, г. Туапсе, Привокзальный тупик, д. 1) на представление Краснодарского УФАС России от 14.07.2017 об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения, по делу N 194А/2017 об административном правонарушении (исх. от 17.01.2018 N 441/04) в отношении Муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство города Туапсе" (далее - Представление Краснодарского УФАС России),

УСТАНОВИЛА:

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении N 194А/2017 вынесено Представление Краснодарского УФАС России в адрес Муниципального унитарного предприятия "Жилищное-коммунальное хозяйство города Туапсе" (от 14.07.2017 N 16899/6).

Согласно Представлению Краснодарского УФАС России, Муниципальному унитарному предприятию "Жилищное-коммунальное хозяйство города Туапсе" необходимо осуществить мероприятия по возобновлению перетока электрической энергии на объекты ПКЛК N 2 "Нептун" - гаражные боксы, для хранения плавсредств (маломерных судов), расположенные по адресу: г. Туапсе, ул. Гагрина, причал N 182.

Порядок подачи и рассмотрения жалоб в рамках дел об административных правонарушениях осуществляется в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП). При этом обжалованию подлежат постановления по делам об административных правонарушениях, а так же определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, решения, принимаемые по результатам рассмотрения таких жалоб.

В соответствии с частью 1 статьи 29.13. КоАП судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.

Согласно части 2 статьи 29.13 КоАП, организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 20.1 постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", предусмотренные статьей 29.13 КоАП представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (ответственность за невыполнение которых установлена статьей 19.6 КоАП), в случае, если они вынесены на основании обстоятельств, отраженных в постановлении по делу об административном правонарушении, могут быть обжалованы вместе с таким постановлением по правилам, определенным параграфом 2 главы 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Отдельное обжалование представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, осуществляется в случаях и в порядке, определенных главой 24 АПК РФ.

Таким образом, жалоба на Представление Челябинского УФАС России, подлежит обжалованию в порядке главы 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем, не подлежит рассмотрению в порядке главы 30 КоАП.

Следовательно, у ФАС России отсутствуют основания для рассмотрения жалобы Муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство города Туапсе" на представление Краснодарского УФАС России от 14.07.2017 об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения, по делу N 194А/2017 об административном правонарушении.

Руководствуясь статьей 30.1 КоАП,

ОПРЕДЕЛИЛА:

отказать Муниципальному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство города Туапсе" в принятии к рассмотрению жалобы на представление Краснодарского УФАС России от 14.07.2017 об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения, по делу N 194А/2017 об административном правонарушении.

Заместитель начальника

Правового управления Л.В. Вовкивская

Каргин С.А.

8(499)755-23-23

(доб. 088-592)