Определение Федеральной антимонопольной службы от 13 марта 2018 г. N 1-10-198/00-21-17

Председатель Комиссии:

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX X

XXXXXXXXXXXXXXXX

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXX

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXX

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX,

рассмотрев дело N 1-10-198/00-21-17 по признакам нарушения публичным акционерным обществом энергетики и электрификации Кубани (далее - ПАО "Кубаньэнерго") (адрес: 350033, г. Краснодар, ул. Ставропольская, д. 2 А) пункта 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", (далее - Закон о защите конкуренции), выразившимся в навязывании невыгодных условий договора оказания услуг по передаче электрической энергии, согласно которому ПАО "Кубаньэнерго" является заказчиком услуг по передаче электрической энергии, что не соответствует договорной конструкции между акционерным обществом "НЭСК-электросети" (далее - АО "НЭСК-электросети") (адрес: пер. Переправный, д. 13, оф. 103 А, г. Краснодар, 350033) и гарантирующим поставщиком акционерным обществом "НЭСК" (далее - АО "НЭСК") (адрес: пер. Переправный, д.13, оф. 101, г. Краснодар, 350033),

УСТАНОВИЛА:

ФАС России в адрес ПАО "Кубаньэнерго" было выдано предупреждение о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства (далее - Предупреждение).

Согласно указанному Предупреждению в действиях ПАО "Кубаньэнерго" были установлены признаки нарушения пункта 3 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, выразившиеся в навязывании невыгодных условий договора оказания услуг по передаче электрической энергии, согласно которому ПАО "Кубаньэнерго" является заказчиком услуг по передаче электрической энергии, что не соответствует договорной конструкции между АО "НЭСК-электросети" и гарантирующим поставщиком АО "НЭСК".

В Предупреждении было указано на необходимость прекращения указанных действий путем заключения договора на оказание услуг по передаче электрической энергии с АО "НЭСК-электросети" на условиях, при которых заказчиком услуг по передаче электрической энергии выступает АО "НЭСК-электросети", а не ПАО "Кубаньэнерго", что противоречит законодательству об электроэнергетике.

Предупреждение со стороны ПАО "Кубаньэнерго" не было исполнено, а имеющиеся признаки нарушения антимонопольного законодательства не устранены.

На основании изложенного, издан приказ ФАС России от 26.12.2017 N 1779/17 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ПАО "Кубаньэнерго" (350033, г. Краснодар, ул. Ставропольская, д. 2 А) пункта 3 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, выразившегося в навязывании невыгодных условий договора оказания услуг по передаче электрической энергии.

Определением ФАС России от 27.12.2017 N 21/92129/17 о назначении дела N 1-10-198/00-21-17 о нарушении антимонопольного законодательства рассмотрение указанного дела назначено на 6 февраля 2018 года в 15 часов 00 минут по адресу: ул. Садовая Кудринская, д. 11, Д-242, ГСП-5, г. Москва, 123995, каб. 501 (5-й этаж).

При рассмотрении дела N 1-10-198/00-21-17 о нарушении антимонопольного законодательства установлено, что запрашиваемые документы Определением об отложении рассмотрения дела N1-10-198/00-21-17 (исх. N21/8500/18 от 09.02.2018) со стороны ПАО "Кубаньэнерго" в полном объеме не представлены.

В ходе рассмотрения дела N 1-10-198/00-21-17 представителем ПАО "Кубаньэнерго" заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела N 1-10-198/00-21-17 в связи с необходимостью представления документов, материалов и сведений, затребованных Определением об отложении рассмотрения дела N 1-10-198/00-21-17 (исх. N21/8500/18 от 09.02.2018).

Данное ходатайство удовлетворено Комиссией по рассмотрению дела N 1-10-198/00-21-17 о нарушении антимонопольного законодательства.

В связи с изложенным и руководствуясь частями 1, 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела N 1-10-198/00-21-17 о нарушении антимонопольного законодательства.

2. Назначить рассмотрение дела N 1-10-198/00-21-17 на 4 апреля 2018 г. в 15 часов 00 минут по адресу: ул. Садовая Кудринская, д. 11, Д-242, ГСП-5, г. Москва, 123995, каб. 501 (5-й этаж).

3. ПАО "Кубаньэнерго" представить в срок до 30 марта 2018 г. в адрес ФАС России письменную позицию по заявленным в ходе заседания Комиссии доводам с приложением обосновывающих позицию документов.

Явка лиц, участвующих в рассмотрении дела N 1-10-198/00-21-17 или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении настоящего дела о нарушении антимонопольного законодательства), обязательна.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом.

Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе, непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечет за собой ответственность, предусмотренную частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

XX

Примечание:

1. С материалами дела можно ознакомиться в ФАС России, контактный телефон 8(499)755-23-23 (вн. 292; 416).

2. Для обеспечения пропусков в здание ФАС России информацию о представителях необходимо сообщить за 1 день до рассмотрения дела на электронную почту: lnyarullina@fas.gov.ru или efremova@fas.gov.ru.