Определение Федеральной антимонопольной службы от 13 марта 2018 г. N 1-11-28/00-22-18

Председатель Комиссии ФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства N 1-11-28/00-22-18 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX,

УСТАНОВИЛ:

ФАС России на основании приказа от 18.10.2017 N 1376 проведена внеплановая выездная проверка АО "Мостотрест-Сервис", по результатам которой в деятельности проверяемого лица были выявлены признаки заключения и участия в антиконкурентном соглашении с ООО "АВТОБАН-МОСТОТРЕСТ-СЕРВИС", ООО "Совместное предприятие "Автобан" с целью поддержания цен на торгах по строительству, реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог и дорожных сооружений.

Приказом ФАС России от 27.02.2018 N 233/18 возбуждено дело

N 1-11-28/00-22-18 и создана комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения

АО "Мостотрест-Сервис", ООО "АВТОБАН-МОСТОТРЕСТ-СЕРВИС", ООО "Совместное предприятие "Автобан" пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006

N 135-ФЗ "О защите конкуренции",

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело N 1-11-28/00-22-18 к рассмотрению на "02" апреля 2018 года в 14 часов 15 минут по адресу 125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, 4 этаж, Зал коллегии.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве:

ответчиков: акционерное общество "Мостотрест-Сервис" (ОГРН 1027700139455, ИНН 7737053261, 121087, г. Москва, ул. Барклая, д. 6 стр. 5, далее - АО "МТТС"); общество с ограниченной ответственностью "АВТОБАН-МОСТОТРЕСТ-СЕРВИС" (ОГРН 1165009050546, ИНН 5009103183, адрес места нахождения: 142000, Московская область, г. Домодедово, 51-й километр (Каширское шоссе тер.), общество с ограниченной ответственностью "Совместное предприятие "АВТОБАН" (ОГРН 1027700499100, ИНН 7716106272, адрес места нахождения: 119049, г. Москва, 4-ый Добрынинский пер., д. 8, оф. ЭТ Т1, пом. 1, ком. 7,8, далее - ООО "СП "АВТОБАН");

заинтересованных лиц: Государственную Компанию "Российские Автомобильные Дороги" (ОГРН 1097799013652, ИНН 7717151380, 127006, г. Москва, Страстной бул., д. 9, далее - ГК "Автодор"), федеральное казенное учреждение Федеральное управление автомобильных дорог "Центральная Россия" Федерального дорожного агентства (ОГРН 1027700048551, ИНН 7714125897, 143002, Московская область, Одинцовский р-н, с. Акулово (ГП Одинцово), Новая ул., д.139, далее - ФКУ "Центравтомагистраль").

3. АО "МТТС", ООО "АМТТС", ООО "СП "Автобан" представить в течение семи дней с даты получения настоящего определения надлежащим образом заверенные копии следующих документов (информацию):

3.1. Сведения обо всех банковских счетах (в том числе закрытых).

3.2. Сведения обо всех операциях по банковским счетам (необходимо приложить выписку о движениях денежных средств).

4. АО "МТТС" представить в течение семи дней с даты получения настоящего определения надлежащим образом заверенные копии следующих документов (информацию):

4.1. Договоры (купли-продажи, поставки, подряда, субподряда, займа и иной правовой природы), заключенные с ООО "АМТТС", ООО "СП "Автобан" за период с 01.01.2015 по дату получения настоящего определения (договоры должны быть представлены с приложением всех дополнительных соглашений, спецификаций, приложений и проч. в форме записи на электронном носителе);

4.2. Документы, подтверждающие исполнение договоров (контрактов, соглашений и проч.), указанных в пункте 4.1 настоящего определения (счета-фактуры, платежные поручения, акты и проч. должны быть представлены в форме записи на электронном носителе);

5. ООО "АМТТС" представить в течение семи дней с даты получения настоящего определения надлежащим образом заверенные копии следующих документов (информацию):

5.1. Учредительные документы (устав, положение (в том числе о филиалах)), решение об избрании (назначении) единоличного исполнительного органа, за период с 11.02.2016 по дату получения настоящего определения.

5.2. Протоколы собрания участников за период с 11.02.2016 по дату получения настоящего определения (протоколы должны быть представлены как очередных, так и внеочередных собраний участников), протокол собрания учредителей.

5.3. Штатную расстановку (список сотрудников) с указанием Ф.И.О., должностей, структурных подразделений за период с 11.02.2016 по дату получения настоящего определения.

5.4. Перечень электронных адресов, используемых сотрудниками, за период с 11.02.2016 по дату получения настоящего определения (с указанием ФИО сотрудника).

5.5. Информацию о группе лиц в соответствии с формой, установленной приказом ФАС России от 20.11.2006 N 293 "Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц", с учетом изменений в группе лиц, произошедших с 11.02.2016 по дату получения настоящего определения (с приложением документов (договоров, протоколов и проч.), подтверждающих наличие оснований для включения того или иного лица в состав группы).

5.6. Реестр государственных контрактов (контрактов, договоров, соглашений и проч.), заключенных по результатам закупок товаров, работ, услуг, с указанием наименования заказчика; предмета, суммы, даты заключения государственного контракта; номера извещения о проведении закупки, а также информации о статусе исполнения государственных контрактов, за период с 11.02.2016 по дату получения настоящего определения.

5.7. Договоры (контракты, соглашения и проч.) субподряда, поставки или иной правовой природы, заключенные с целью исполнения обязательств по государственным контрактам (контрактам, договорам, соглашениям и проч.), указанным в пункте 5.6 настоящего определения, за период с 11.02.2016 по дату получения настоящего определения (договоры должны быть представлены со всеми дополнительными соглашениями, приложениями, изменениями, спецификациями и проч. в форме записи на электронном носителе).

5.8. Документы, подтверждающие исполнение договоров (контрактов, соглашений и проч.), указанных в пунктах 5.6, 5.7 настоящего определения (счета-фактуры, платежные поручения, акты и проч. должны быть представлены в форме записи на электронном носителе).

5.9. Договоры (купли-продажи, поставки, подряда, субподряда, займа и иной правовой природы), заключенные с АО "МТТС", ООО "СП "Автобан" за период с 11.02.2016 по дату получения настоящего определения (договоры должны быть представлены с приложением всех дополнительных соглашений, спецификаций, приложений и проч. в форме записи на электронном носителе);

5.10. Документы, подтверждающие исполнение договоров (контрактов, соглашений и проч.), указанных в пункте 5.9 настоящего определения (счета-фактуры, платежные поручения, акты и проч. должны быть представлены в форме записи на электронном носителе)

6. ООО "СП "Автобан" представить в течение семи дней с даты получения настоящего определения надлежащим образом заверенные копии следующих документов (информацию):

6.1. Штатную расстановку (список сотрудников) с указанием Ф.И.О., должностей, структурных подразделений за период с 29.03.2017 по дату получения настоящего определения.

6.2. Перечень электронных адресов, используемых сотрудниками, за период с 01.01.2015 по дату получения настоящего определения (с указанием ФИО сотрудника).

6.3. Информацию о группе лиц в соответствии с формой, установленной приказом ФАС России от 20.11.2006 N 293 "Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц", с учетом изменений в группе лиц, произошедших с 29.03.2017 по дату получения настоящего определения (с приложением документов (договоров, протоколов и проч.), подтверждающих наличие оснований для включения того или иного лица в состав группы).

6.4. Реестр государственных контрактов (контрактов, договоров, соглашений и проч.), заключенных по результатам закупок товаров, работ, услуг, с указанием наименования заказчика; предмета, суммы, даты заключения государственного контракта; номера извещения о проведении закупки, а также информации о статусе исполнения государственных контрактов, за период с 01.01.2015 по дату получения настоящего определения.

6.5. Договоры (контракты, соглашения и проч.) субподряда, поставки или иной правовой природы, заключенные с целью исполнения обязательств по государственным контрактам (контрактам, договорам, соглашениям и проч.), указанным в пункте 6.4 настоящего определения, за период с 01.01.2015 по дату получения настоящего определения (договоры должны быть представлены со всеми дополнительными соглашениями, приложениями, изменениями, спецификациями и проч. в форме записи на электронном носителе).

6.6. Документы, подтверждающие исполнение договоров (контрактов, соглашений и проч.), указанных в пунктах 6.4,6.5 настоящего определения (счета-фактуры, платежные поручения, акты и проч. должны быть представлены в форме записи на электронном носителе).

6.7. Договоры (купли-продажи, поставки, подряда, субподряда, займа и иной правовой природы), заключенные с АО "МТТС", ООО "СП "Автобан" за период с 01.01.2015 по дату получения настоящего определения (договоры должны быть представлены с приложением всех дополнительных соглашений, спецификаций, приложений и проч. в форме записи на электронном носителе);

6.8. Документы, подтверждающие исполнение договоров (контрактов, соглашений и проч.), указанных в пункте 6.7 настоящего определения (счета-фактуры, платежные поручения, акты и проч. должны быть представлены в форме записи на электронном носителе)

7. ГК "Автодор", ФКУ "Центравтомагистраль" представить в течение семи дней с даты получения настоящего определения надлежащим образом заверенные копии следующих документов (информацию):

7.1. Реестр государственных контрактов, заключенных по результатом торгов с участием АО "МТТС", ООО "АМТТС", ООО "СП "Автобан" за период с 01.01.2015 по дату получения настоящего определения;

7.2. Документы, подтверждающие исполнение договоров (контрактов, соглашений и проч.), указанных в пункте 7.1 настоящего определения (счета-фактуры, платежные поручения, акты и проч. должны быть представлены в форме записи на электронном носителе);

7.3. Сведения о договорах (контракты, соглашения и проч.) субподряда, поставки или иной правовой природы, заключенные с целью исполнения обязательств по государственным контрактам (контрактам, договорам, соглашениям и проч.), указанным в пункте 7.1 настоящего определения (договоры должны быть представлены со всеми дополнительными соглашениями, приложениями, изменениями, спецификациями и проч. в форме записи на электронном носителе).

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXX