Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области от 6 ноября 2018 г. N 06-06/67-2018

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <_.> рассмотрев материалы, свидетельствующие о признаках нарушения обществом с ограниченной ответственностью "<_.> (далее - ООО "Р_.." требований пункта 4 части 3 и части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе"),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области (далее - Омское УФАС России) поступили обращения Главного управления государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области (далее - Госстройнадзор Омской области), прокуратуры Кировского административного округа города Омска по факту распространения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте <_.> недостоверной информации о сдаче многоквартирных домов, строящихся с привлечением денежных средств участников долевого строительства на территории города Омска, а именно: многоквартирные дома по ул. Заозерная - ул. Тюленина - ул. Белозерова - ул. Королева, стр. N 1, ул. Заозерная -ул. Тюленина - ул. Белозерова -ул. Королева, стр. 2, ул. Заозерная - ул. Тюленина - ул. Белозерова - ул. Королева, стр. N 16, ЖК "Сады Наука" (застройщик - ООО СК "Русмонтаж"), по ул. 3-я Енисейская, д. 30 В, ЖК "Антанты" (застройщик - ООО "СК "Антанты), по ул. 1-я Красной Звезды, стр. N6, ул. 1-я Красной Звезды, стр. N 5, ЖК "Созвездие" (ООО "Созвездие"), по ул. Перелета, д. 9/1 стр. N 1, ЖК "Квартал романтиков" (застройщик - ООО "Красноярская промышленная компания").

При этом в настоящее время данные многоквартирные дома находятся в стадии строительства, до настоящего времени не введены в эксплуатацию.

Вместе с тем на сайте <_.>. в рекламе о продаже квартир в вышеуказанных домах указано, что дома сданы.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе") реклама должна быть добросовестной и достоверной.

Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.

Из информации "<_.> от 26.10.2018 N 4637-С (вх. Омского УФАС России N 9369э от 29.10.2018) следует, что администратором доменного имени второго уровня <_> является ООО "<_>".

В письменных пояснениях ООО "<_> " (вх. N 9415э от 29.10.2018) указано, что "_информация, обнародованная в сети "Интернет" по объектам недвижимости: многоквартирные дома по ул. Заозерная - ул. Тюленина - ул. Белозерова - ул. Королева, стр. N 1, ул. Заозерная -ул. Тюленина - ул. Белозерова -ул. Королева, стр. 2, ул. Заозерная - ул. Тюленина - ул. Белозерова - ул. Королева, стр. N 16, ЖК "Сады Наука" (застройщик - ООО СК "Русмонтаж"), по ул. 3-я Енисейская, д. 30 В, ЖК "Антанты" (застройщик - ООО "СК "Антанты), по ул. 1-я Красной Звезды, стр. N6, ул. 1-я Красной Звезды, стр. N 5, ЖК "Созвездие" (ООО "Созвездие"), по ул. Перелета, д. 9/1 стр. N 1, ЖК "Квартал романтиков" (застройщик - ООО "Красноярская промышленная компания") по адресу <_> была опубликована ошибочно. А именно, менеджеры по размещению текстов и графических материалов опубликовали в открытом доступе неутвержденный непосредственным руководителем макет, демонстрирующий общее графическое и дизайнерское решение интернет-страниц для последующего вывода в сеть "Интернет".

Информация, содержащаяся в таких макетах, не являлась актуальной и предназначалась исключительно для внутренней отработки дизайнерских, текстовых и визуальных решений_".

Согласно пункту 4 части 3 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.

В соответствии с частью 7 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

По определению (пункт 4 статьи 3 Федерального закона "О рекламе") ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

ООО "_.." является и рекламодателем, т.е. изготовителем или продавцом товара либо иным определившим объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицом (пункт 5 статьи 3 Федерального закона "О рекламе").

В силу части 6 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 4 части 3 и частью 7 статьи 5 Федерального закона "О рекламе".

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 20 и 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Возбудить производство по делу N 06-06/67-2018 по признакам нарушения требований пункта 4 части 3 и части 7 статьи 5 Федерального закона "О рекламе".

2. Признать лицами, участвующими в деле:

- заявитель - Главное управление государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области;

- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе - общество с ограниченной ответственностью

3. Назначить дело N 06-06/67-2018 к рассмотрению на 27 ноября 2018 года в 15:30 часов по адресу: 644010, г. Омск, пр. К. Маркса, 12 А, к. 102.

Явка представителя ООО "_..", Главного управления государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.