Определение Федеральной антимонопольной службы от 19 февраля 2018 г. N 4-19.5-54/00-04-18

Я, <...........>, рассмотрев предписание ФАС России от 13.06.2017 N Т-69/17,

руководствуясь статьей 28.1 Кодекса Российской Федерации

об административных правонарушениях (далее - КоАП), в отношении <...........>

У С Т А Н О В И Л:

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба <...........>, направленная письмом Воронежского УФАС России

от 02.06.2017 N 01-16/2385 (вх. N 85105-ЭП/17 от 05.06.2017), на действия организатора торгов - конкурсного управляющего <...........>, оператора электронной площадки - АО "Российский аукционный дом" при проведении торгов по продаже посредством публичного предложения имущества должника ОАО "Связьстрой-1" (лот N 9) (далее - Торги; Жалоба).

Жалоба была принята к рассмотрению ФАС России в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ

"О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции).

По результатам рассмотрения Жалобы Комиссией ФАС России

по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров N 29 (далее - Комиссия ФАС России) 13.06.2017 было принято решение от 13.06.2017 N Т-69/17 и выдано обязательное для исполнения предписание от 13.06.2017 N Т-69/17 (далее - Решение; Предписание).

Согласно выданному Комиссией ФАС России Предписанию

<...........> надлежало в срок до 20.06.2017 отменить:

- Протокол об определении участников продажи в электронной

форме посредством публичного предложения имущества должника

ОАО "Связьстрой-1" N РАД-105626 от 25.05.2017;

- Протокол о результатах продажи в электронной форме посредством публичного предложения имущества должника ОАО "Связьстрой-1"

N РАД-105626 от 25.05.2017;

- Назначить новые даты (периоды) проведения Торгов.

2. Разместить соответствующую информацию в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве и газете "Коммерсантъ", а также в иных средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", где было опубликовано сообщение о проведении Торгов.

3. <...........> в срок не позднее пяти рабочих дней с момента исполнения пункта 1 данного предписания представить в ФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде.

Решение и Предписание 13.06.2017 были опубликованы на официальном сайте ФАС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.fas.gov.ru в разделе "База решений" (www.solutions.fas.gov.ru), а также направлены в адрес <...........> письмами ФАС России от 16.06.2017

N 04/40584/17, от 16.06.2017 N 04/40587/17.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте

ФГУП "Почта России": отслеживание (www.pochta.ru/tracking) Решение

и Предписание, направленные почтовой связью (почтовые идентификаторы

N 12599312247722, N 12599312248248), были получены <...........> 26.06.2017.

С момента выдачи Предписания (13.06.2017) и до установленной даты

его исполнения (20.06.2017), а также в течение максимального установленного срока представления подтверждения исполнения Предписания (04.07.2017)

от <...........> в ФАС России информации об исполнении Предписания не поступало, что свидетельствует о неисполнении <...........> Предписания.

Решение, Предписание <...........> в судебном порядке обжалованы не были.

В соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции

по результатам рассмотрения жалобы по существу комиссия антимонопольного органа принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной и в случае, если жалоба признана обоснованной, либо в случае установления иных не являющихся предметом обжалования нарушений (нарушений порядка организации и проведения торгов, заключения договоров по результатам торгов или в случае признания торгов несостоявшимися) принимает решение о необходимости выдачи предписания, предусмотренного пунктом 3.1 части 1 статьи 23 Закона о защите конкуренции.

В соответствии с пунктом 3.1 части 1 статьи 23 Закона о защите конкуренции предписание является обязательным для исполнения.

Ответственность за невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа установлена частью 2.6 статьи 19.5 КоАП.

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1 и 28.7 КоАП,

О П Р Е Д Е Л И Л:

1. Возбудить в отношении <...........> дело

N 4-19.5-54/00-04-18 об административном правонарушении по признакам нарушения статьи 36 Закона о защите конкуренции, выразившегося

в неисполнении предписания ФАС России от 13.06.2017 N Т-69/17, ответственность за которое предусмотрена частью 2.6 статьи 19.5 КоАП.

2. Провести административное расследование.

3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП <...........> надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в ФАС России следующие заверенные надлежащим образом сведения (документы и материалы):

- письменные пояснения о причинах и условиях, способствовавших совершению административного правонарушения;

- паспортные данные (с указанием даты и места рождения, места регистрации), адрес фактического места проживания;

- документы, подтверждающие полномочия по проведению мероприятий, направленных на исполнение Предписания;

- сведения о материальном положении (справка о заработной плате

за последние 6 месяцев, а также информацию об иных доходах (при наличии);

- письменные пояснения по существу рассматриваемого дела.

4.<...........> явиться "13" марта 2018 г.

в "11" час. "00" мин. по адресу: 123995, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская,

д. 11, этаж 2, каб. N 255 для дачи объяснений по факту нарушения, а также

для подписания протокола об административном правонарушении либо направить представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями

на участие в административном производстве по делу N 4-19.5-54/00-04-18,

со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

Д.С. Муравьёв

(499) 755-23-23 доб. 088-275

Идентификатор

2018-3968(1)

2018-3968(1)