Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области от 12 ноября 2018 г. N 19/А-14.6-2018

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председателя Комиссии:

<_>- заместителя руководителя управления;

Членов Комиссии: <_>- начальника отдела рекламы,

недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;

<_>- главного специалиста - эксперта отдела судебной и правовой работы;

<_>- главного специалиста - эксперта отдела рекламы,

недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,

рассмотрев дело N 19/А-14.6-2018, возбужденное по признакам нарушения Обществом с ограниченной ответственностью "НК-Нефть" (далее - ООО "НК-Нефть", ИНН 4253030564, КПП 421701001, ОГРН 1154253004630, юридический адрес: 654006, Кемеровская область, г.Новокузнецк, ул.Площадь Побед, дом 1 корпус 135, помещение 5; создание юридического лица 03.09.2015) статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - ФЗ "О защите конкуренции"), в присутствии:

- <_> представителя ООО "РН-Новосибирскнефтепродукт" (доверенность N 70 от 01.12.2017) и ПАО "НК "Роснефть" (доверенность N 77 АВ 2004639 от 17.03.2017);

- <_> представителя ООО "РН-Новосибирскнефтепродукт" без доверенности;

- <_> представителя ООО "НК-Нефть" по доверенности N 125 от 22.08.2018,

установила:

09.06.2018 приказом Кемеровского УФАС России N 83 было возбуждено дело N 19/А-14.6-2018 о нарушении антимонопольного законодательства и создана Комиссия по рассмотрению данного дела.

Определением от 09.06.2018 дело N 19/А-14.6-2018 было назначено к рассмотрению на 19.07.2018 на 11 часов 00 минут.

Копии определения от 09.06.2018 и приказа Кемеровского УФАС России от 09.06.2018 N 83 были направлены в адрес ООО "НК-Нефть" и заявителей заказными письмами с уведомлением о вручении.

19.07.2018 состоялось рассмотрение дела N 19/А-14.6-2018 в присутствии представителей заявителей.

Представитель ООО "НК-Нефть" на рассмотрение дела N 19/А-14.6-2018 дела не явился. Сведениями о надлежащем извещении ООО "НК-Нефть" о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Комиссия Кемеровского УФАС России не располагало.

Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости получения сведений о надлежащем извещении лица, привлекаемого к рассмотрению данного дела и получении дополнительных доказательств.

Определением от 19.07.2018 дело N 19/А-14.6-2018 было назначено к рассмотрению на 27.08.2018 на 14 часов 00 минут.

Копии определения от 19.07.2018 и приказа Кемеровского УФАС России от 24.08.2018 N 134 об изменении Приказа от 09.06.2018 N 83 были направлены в адрес ООО "НК-НЕФТЬ" и заявителей заказными письмами с уведомлением о вручении.

23.08.2018 поступили документы ООО "НК-НЕФТЬ", запрошенные определением по данному делу.

27.08.2018 состоялось рассмотрение дела N 19/А-14.6-2018 в присутствии представителя заявителей и представителя ООО "НК-НЕФТЬ".

Представитель заявителей в устной форме заявил ходатайство о привлечении в качестве ответчиков собственников АЗС.

Представитель ООО "НК-НЕФТЬ" не возражал против привлечения в качестве ответчиков собственников АЗС.

Данное ходатайство представителя ООО "РН-Новосибирскнефтепродукт" и ПАО "НК "Роснефть" было удовлетворено.

Представитель ООО "НК-НЕФТЬ" заявил письменное ходатайство о назначении социологической экспертизы по результатам опроса среди потребителей товаров. Данное ходатайство представителя ответчика было отклонено, но отмечено, что ответчик вправе приобщить результаты социологической экспертизы к делу N 19/А-14.6-2018.

27.08.2018 в процессе рассмотрения дела N 19/А-14.6-2018 Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о том, что для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела необходимо получить дополнительные доказательства.

Определением от 27.08.2018 рассмотрение дела N 19/А-14.6-2018 было отложено на 12.11.2018 на 14 часов 00 минут. Копия определения была направлена в адрес ООО "НК-НЕФТЬ" и заявителей заказными письмами с уведомлением о вручении (распечатки сайта ФГУП Почта России о вручении почтовых отправлений имеются в материалах дела).

В адрес собственников АЗС ИП <_> и <_> были направлены определения о привлечении указанных лиц в качестве ответчиков по делу N 19/А-14.6-2018

12.11.2018 состоялось рассмотрение дела N 19/А-14.6-2018 в присутствии представителя заявителей и представителя ответчика.

Представителем ООО "НК-Нефть" <_> было заявлено ходатайство об отложении данного дела на 3 месяца с целью получения заключения заказанной Обществом социологической экспертизы.

Представители заявителя возразили об удовлетворении данного ходатайства, пояснив, что в материалах дела имеются необходимые для рассмотрения дела заключения компетентных организаций.

Ходатайство об отложении рассмотрения N 19/А-14.6-2018, заявленное представителем ООО "НК-Нефть", Комиссией Кемеровского УФАС России не было удовлетворено, поскольку в материалы дела не было представлено доказательств оплаты по договору на проведение социологической экспертизы.

Вместе с тем, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела N 19/А-14.6-2018 для получения сведений о надлежащем извещении лиц, привлекаемых к рассмотрению данного дела в качестве ответчиков, и получении дополнительных доказательств.

В соответствии с частями 3, 4, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" Комиссия Кемеровского УФАС России,

определила:

1.Отложить рассмотрение дела N 19/А-14.6-2018 в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств.

2. Назначить рассмотрение дела N 19/А-14.6-2018 на 17 января 2019 г. на 11 часов 00 минут по адресу: г. Кемерово, ул. Ноградская, 5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 10 часов 50 минут в каб. 316).

3. ООО "НК-Нефть" необходимо в срок до 11.01.2019 представить в адрес Кемеровского УФАС России копии следующих документов, заверенных надлежащим образом:

- договор на разработку и изготовление рекламных материалов для оформления АЗС в оранжево-красной цветовой гамме, на которых ООО "НК-Нефть" осуществляет деятельность, с приложением макета (фотографий) рекламных материалов;

- счета-фактуры, платежные поручения или иные документы, подтверждающие факт изготовления и оформление АЗС, на которых ООО "НК-Нефть" осуществляет деятельность;

- обоснование размещения на АЗС, а именно на стелах с марками бензина изображения пластиковой карты ПАО "НК "Роснефть";

- документы, фотографии или иные материалы подтверждающие оформление АЗС в момент их передачи от собственников ООО "НК-Нефть".

4. ПАО "НК "Роснефть" необходимо в срок до 11.01.2019 представить в адрес Кемеровского УФАС России сведения с приложением подтверждающих документов о наличии (отсутствии) договорных отношений между ПАО "НК "Роснефть" и ООО "НК-Нефть" на основании которых ООО "НК-Нефть" имеет возможность осуществлять расчеты или иные операции с потребителями по предъявляемым пластиковым картам ПАО "НК "Роснефть".

5. <_> необходимо в срок до 11.01.2019 представить в адрес Кемеровского УФАС России копии следующих документов, заверенных надлежащим образом:

- договор на разработку и изготовление рекламных материалов для оформления АЗС в оранжево-красной цветовой гамме, которые находятся в собственности у <_> и были переданы в аренду ООО "НК-Нефть";

- документы, фотографии или иные материалы подтверждающие оформление АЗС в момент их передачи в аренду ООО "НК-Нефть".

6. ИП <_> необходимо в срок до 11.01.2019 представить в адрес Кемеровского УФАС России копии следующих документов, заверенных надлежащим образом:

- договор на разработку и изготовление рекламных материалов для оформления АЗС в оранжево-красной цветовой гамме, которые находятся в собственности у ИП <_> и были переданы в аренду ООО "НК-Нефть";

- документы, фотографии или иные материалы подтверждающие оформление АЗС в момент их передачи в аренду ООО "НК-Нефть".

Явка ответчиков по делу N 19/А-14.6-2018 или их представителей (с доверенностями на участие в рассмотрении дела) обязательна.

Председатель Комиссии:

Члены Комиссии: