Определение Федеральной антимонопольной службы от 23 января 2018 г. N 06-09/418-17

Я, <...> , рассмотрев жалобу <...> (вх. от 26.12.2017 N 199285/17) об отмене постановления Томского УФАС России от 05.12.2017 по делу об административном правонарушении N 06-09/418-17 в отношении ООО "Газпром трансгаз Томск" (ИНН 7017005289) ответственность за совершение которого предусмотрена частью 7 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП),

руководствуясь статьями 30.1 - 30.4 КоАП,

УСТАНОВИЛА:

В ФАС России поступила жалоба <...> (вх. от 26.12.2017 N 199285/17) об отмене постановления Томского УФАС России от 05.12.2017 по делу об административном правонарушении N 06-09/418-17 в отношении ООО "Газпром трансгаз Томск" (ИНН 7017005289) ответственность за совершение которого предусмотрена частью 7 статьи 7.32.3 КоАП.

Как следует из вышеуказанной жалобы, 05.12.2017 постановлением главного специалиста-эксперта отдела контроля рекламы, недобросовестной конкуренции и адвокатирования Томского УФАС России <...> прекращено производство по делу об административном правонарушении N 06-09/418/17 в отношении ООО "Газпром трансгаз Томск" (ИНН 7017005289).

<...>, не согласившись с Постановлением, обжаловала его в вышестоящий орган.

Согласно пункту 1 статьи 30.4 КоАП при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должностное лицо выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии с частью 1 статьи 30.1 КоАП вынесенное постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, законными представителями физического или юридического лица, защитником и представителем.

Как усматривается из жалобы, привлекаемым лицом по указанному административному материалу является ООО "Газпром трансгаз Томск" (ИНН 7017005289), вместе с тем жалоба подана от имени <...> , полномочия которой на представление интересов ООО "Газпром трансгаз Томск" (ИНН 7017005289) не подтверждены.

Кроме того, порядок рассмотрения жалобы на постановление, определение по делам об административных правонарушениях определен главой 30 КоАП.

В соответствии с части 1 статьи 30.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП, в том числе лицами, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении.

Реализация данного права возможна в том случае, если жалоба на постановление, определение по делу об административном правонарушении содержит подпись лица, от имени которого она подается, а также направлена в суд, должностному лицу вышестоящего органа, в порядке, установленном КоАП.

Вместе с тем, из жалобы не усматривается, что <...> является лицом, указанным в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП и имеет право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Таким образом, при подготовке к рассмотрению жалобы установлено, что имеются обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы, в связи с чем, вышестоящее должностное лицо уполномоченное рассмотреть жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, приходит к выводу об отказе в принятии жалобы.

Дополнительно должностное лицо вышестоящего органа разъясняет о наличии права у лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП, возможности обжаловать постановление, определение по делу об административном правонарушении, вынесенные должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела с ходатайством лица, подающего жалобу, о восстановлении срока обжалования постановления, определения по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП.

Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 1 статьи 30.1, пунктом 1 статьи 30.4 КоАП,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Отказать в принятии жалобы <...> на постановление Томского УФАС России о прекращении производства по делу об административном правонарушении N 06-09/418-17 в отношении ООО "Газпром трансгаз Томск" (ИНН 7017005289).

Определение об отказе в принятии жалобы может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения в суд по месту вынесения определения.