Определение Федеральной антимонопольной службы от 23 января 2018 г. N 1-11-2/00-22-18

Председатель Комиссии ФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства N 1-11-2/00-22-18 Цариковский Андрей Юрьевич - статс-секретарь - заместитель руководителя ФАС России

УСТАНОВИЛ:

В Федеральную антимонопольную службу поступил запрос Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27.07.2017

N 115140-ДСП/17 о проверке информации по факту ограничения конкуренции при проведении конкурсов с ограниченным участием на право заключения государственных контрактов на выполнение строительно-монтажных работ.

По результатам анализа документов и информации, полученных в ходе внеплановых выездных проверок, а также ответов на запросы ФАС России, выявлена совокупность обстоятельств, которая может свидетельствовать о заключении обществом с ограниченной ответственностью "Трансстроймеханизация" (далее - ООО "ТСМ") и закрытым акционерным обществом "Камский трест по строительству автомобильных дорог и аэродромов" (далее ЗАО - "Трест Камдорстрой") в 2015 году антиконкурентного соглашения с целью поддержания цен на торгах.

Приказом ФАС России от 10.01.2018 N 17/18 возбуждено дело

N 1-11-2/00-22-18 и создана комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ООО "ТСМ" (ИНН 7715568411; ОГРН 1057747413767, место нахождения: 119048 г. Москва, ул. Хамовнический вал, д. 26А) и ЗАО "Трест Камдорстрой" (ИНН 1650011322, ОГРН 1021602014224, место нахождения: 423800, Республика Татарстан,

г. Набережные Челны, промбаза), пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006

N 135-ФЗ "О защите конкуренции",

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело N 1-11-2/00-22-18 к рассмотрению на "12" февраля 2018 года в 14 часов 00 минут по адресу 125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, 4 этаж, Зал коллегии.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела N 1-11-2/00-22-18 в качестве:

ответчиков - ООО "ТСМ" (место нахождения: 119048 г. Москва,

ул. Хамовнический вал, д. 26А) и ЗАО "Трест Камдорстрой" (место нахождения: 423800, Республика Татарстан, г. Набережные Челны, промбаза);

заявителя - Генеральную прокуратуру Российской Федерации (125993,

г. Москва, ул. Большая Дмитровка, 15а);

заинтересованных лиц - Федеральное государственное унитарное предприятие "Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)" (ИНН 7714276906, ОГРН 1027714007089, место нахождения: 125171, г. Москва, 5-й Войковский проезд, д. 28, далее - ФГУП "АГА (А)") и Федеральное агентство воздушного транспорта (ИНН 7714549744, ОГРН 1047796301002, место нахождения: 125993, г. Москва, Ленинградский проспект, д. 37, далее - Росавиация).

3. ООО "ТСМ" и ЗАО "Трест Камдорстрой" представить в течение семи дней с даты получения настоящего определения надлежащим образом заверенные копии следующих документов (информацию):

3.1. Реестр государственных контрактов (договоров, соглашений и пр.), заключенных по результатам закупок товаров, работ, услуг, с указанием наименования заказчика, предмета, суммы, даты заключения государственного контракта, номера извещения о проведении закупки, а также информации о статусе исполнения государственных контрактов;

3.2. Договоры (контракты, соглашения и пр.) субподряда, поставки или иной правовой природы, заключенные с целью исполнения обязательств по государственным контрактам (договорам, соглашениям и пр.). Договоры должны быть представлены со всеми дополнительными соглашениями, приложениями, изменениями, спецификациями и пр. в форме записи на электронном носителе;

3.3. Документы, подтверждающие исполнение договоров (контрактов), указанных в пунктах 3.1, 3.2 настоящего определения (счета-фактуры, платежные поручения, акты и пр. должны быть представлены в форме записи на электронном носителе);

3.4. Договоры (купли-продажи, поставки, подряда, субподряда, займа и пр.), заключенные между ООО "ТСМ" и ЗАО "Трест Камдорстрой" за период с 01.01.2015 по дату получения настоящего определения (договоры должны быть представлены с приложением всех дополнительных соглашений, спецификаций, приложений и пр. в форме записи на электронном носителе);

3.5. Сведения о всех банковских счетах, открытых в период с 01.01.2015 г. по дату проведения настоящей проверки;

3.6. Переписку (в том числе посредством электронной почты) между ООО "ТСМ" и ЗАО "Трест Камдорстрой" за период с 01.01.2015 г. по дату проведения проверки (переписка должна быть представлена единым файлом в формате "pst" либо в ином формате с возможностью её беспрепятственного просмотра (без пароля, пин-кода, в незашифрованном виде);

3.7. Информацию о группе лиц в соответствии с формой, установленной приказом ФАС России от 20.11.2006 N 293 "Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц", с учетом изменений в группе лиц, произошедших с 01.01.2015 по дату получения настоящего

определения (с приложением документов (договоров, протоколов и пр.), подтверждающих наличие оснований для включения того или иного лица в

состав группы с ООО "ТСМ" и ЗАО "Трест Камдорстрой".

4. ФГУП "АГА (А)" и Росавиации представить в течение семи дней с даты получения настоящего определения надлежащим образом заверенные копии следующих документов (информацию):

4.1 Указать способ определения начальных максимальных цен государственных контрактов, заключенных по итогам проведения закупок

(в рамках исполнения федеральных целевых программ "Развитие транспортной системы России (2010-2020 года) и "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года").

4.2. Представить источники, по которым были произведены расчеты начальных максимальных цен государственных контрактов, указанных в пункте 4.1 (с приложением всех подтверждающих документов).

Для оформления пропусков в здание ФАС России (125993, г. Москва,

ул. Садовая-Кудринская, д. 11, 4 этаж, Зал коллегии) необходимо связаться с Газзаевым Георгием Витальевичем \x{2012} главным специалистом-экспертом отдела особо важных расследований Управления по борьбе с картелями

(тел: 8-499-755-23-23, доб. 088-694).

Председатель Комиссии

А.Ю. Цариковский