Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 8 ноября 2018 г. N 462/2018

Комиссия Краснодарского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:

Дегтярева Р.В. - заместитель руководителя управления,

Члены комиссии:

Мурадян О.А. - начальник отдела контроля экономической концентрации, проверок и анализа,

Маркелова О.В. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля экономической концентрации, проверок и анализа,

в присутствии представителя департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края по доверенности от 13.02.2018 N <_>, представителя ООО "Фирменный магазин "Кооператор Кубани" по доверенности от 07.11.2018 <_>, генерального директора ООО "Молочный дом" <_>, в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, рассмотрев дело N 462/2018 по признакам нарушения индивидуальным предпринимателем <_>; индивидуальным предпринимателем <_>; индивидуальным предпринимателем <_>; индивидуальным предпринимателем <_>; индивидуальным предпринимателем <_>; ООО "Фирменный магазин "Кооператор Кубани" (место нахождения: 350000, г. Краснодар, Тургенева, 155; ИНН 2311007362; ОГРН 1022301813380); ООО "Молочный дом" (место нахождения: 350051, г. Краснодар, ул. Шоссе Нефтяников, 38, корп. Щ; ИНН 2308179410; ОГРН 1112308005050); ООО "Изобилие" (место нахождения: 355029, г. Ставрополь, ул. Мира, дом 457, кабинет 8; ИНН 2635231124; ОГРН 1172651021784) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившегося в заключении соглашения, которое приводит или может привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах в электронном аукционе от 25.05.2018 N 0318200063918001132 - Поставка продуктов питания (молоко) (далее - Аукцион), установила:

В связи с необходимостью получения дополнительных доказательств, в соответствии с пунктом 2 части 1, частью 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" Комиссия определила:

1. Отложить рассмотрение дела N 462/2018.

2. Назначить рассмотрение дела N 462/2018 на 13.12.2018 в 16 часов 00 минут по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, д. 235, ком. 1.

3. ООО "Изобилие" представить в срок до 06.12.2018 в Краснодарское УФАС России следующие сведения и надлежащим образом заверенные копии документов:

- действующий устав ООО "Изобилие";

- перечень лиц, входящих в одну группу лиц с ООО "Изобилие" в соответствии с требованиями статьи 9 Закона о защите конкуренции, согласно форме предоставления перечня лиц, входящих в одну группу лиц (Приказ ФАС России от 20.11.2006 N 293) (информация представляется на бумажном и магнитном носителях с приложением схематичного изображения группы лиц);

- сведения о месте подачи заявки на участие в Аукционе;

- договоры о предоставлении телекоммуникационных услуг (интернет, телефонная связь и т.д.), с использованием которых ООО "Изобилие" производился доступ к сети Интернет для подачи заявки на участие в Аукционе, с указанием оператора связи, наименования лица, которому в соответствии с договором предоставлялись услуги связи и номера абонента;

- письменное обоснование неподачи ООО "Изобилие" ценовых предложений на Аукционе, с учетом понесенных финансовых издержек в виде блокировки денежных средств в размере, необходимом для обеспечения заявки на участие в Аукционе;

- всю имеющуюся переписку (включая заключенные договоры, акты) между ООО "Изобилие" и ООО "Фирменный магазин "Кооператор Кубани", ООО "Молочный дом", ИП <_>, ИП <_>, ИП <_>, ИП <_>, ИП <_> за период с 01.01.2017 года по 01.10.2018 года;

- штатное расписание и перечень работников ООО "Изобилие", работающих с 01.01.2017 года по 01.10.2018 года, с указанием Ф.И.О. каждого работника;

- сведения (справка) о размере выручки, полученной ООО "Изобилие" от всех видов деятельности (отдельно по каждому виду деятельности) за 2015, 2016, 2017 годы и I полугодие 2018 года (с приложением подтверждающих документов);

- сведения о нахождении ООО "Изобилие" в Реестре недобросовестных поставщиков (приложить соответствующее решение антимонопольного органа).

4. ИП <_> представить в срок до 06.12.2018 в Краснодарское УФАС России сведения о месте (конкретное местонахождение) подачи заявки на участие в Аукционе.

5. ИП <_> представить в срок до 06.12.2018 в Краснодарское УФАС России следующие сведения и надлежащим образом заверенные копии документов:

- перечень лиц, входящих в одну группу лиц с ИП <_> в соответствии с требованиями статьи 9 Закона о защите конкуренции, согласно форме предоставления перечня лиц, входящих в одну группу лиц (Приказ ФАС России от 20.11.2006 N 293) (информация представляется на бумажном и магнитном носителях с приложением схематичного изображения группы лиц);

- сведения о месте подачи заявки на участие в Аукционе;

- договоры о предоставлении телекоммуникационных услуг (интернет, телефонная связь и т.д.), с использованием которых <_> производился доступ к сети Интернет для подачи заявки на участие в Аукционе, с указанием оператора связи, наименования лица, которому в соответствии с договором предоставлялись услуги связи и номера абонента;

- письменное обоснование неподачи ИП <_> ценовых предложений на Аукционе, с учетом понесенных финансовых издержек в виде блокировки денежных средств в размере, необходимом для обеспечения заявки на участие в Аукционе;

- всю имеющуюся переписку (включая заключенные договоры, акты) между ИП <_> и ИП <_>, ООО "Молочный дом", ООО "Фирменный магазин "Кооператор Кубани", ООО "Изобилие", ИП <_>, ИП <_>, ИП <_> за период с 01.01.2017 года по 01.10.2018 года;

- штатное расписание и перечень работников ИП <_>, работающих с 01.01.2017 года по 01.10.2018 года, с указанием Ф.И.О. каждого работника;

- сведения (справка) о размере выручки, полученной ИП <_> от всех видов деятельности (отдельно по каждому виду деятельности) за 2015, 2016, 2017 годы и I полугодие 2018 года (с приложением подтверждающих документов);

- сведения о нахождении ИП <_> в Реестре недобросовестных поставщиков (приложить соответствующее решение антимонопольного органа).

6. ИП <_> представить в срок до 06.12.2018 в Краснодарское УФАС России следующие сведения и надлежащим образом заверенные копии документов:

- перечень лиц, входящих в одну группу лиц с ИП <_> в соответствии с требованиями статьи 9 Закона о защите конкуренции, согласно форме предоставления перечня лиц, входящих в одну группу лиц (Приказ ФАС России от 20.11.2006 N 293) (информация представляется на бумажном и магнитном носителях с приложением схематичного изображения группы лиц);

- сведения о месте подачи заявки на участие в Аукционе;

- договоры о предоставлении телекоммуникационных услуг (интернет, телефонная связь и т.д.), с использованием которых ИП <_> производился доступ к сети Интернет для подачи заявки на участие в Аукционе, с указанием оператора связи, наименования лица, которому в соответствии с договором предоставлялись услуги связи и номера абонента;

- письменное обоснование неподачи ИП <_> ценовых предложений на Аукционе, с учетом понесенных финансовых издержек в виде блокировки денежных средств в размере, необходимом для обеспечения заявки на участие в Аукционе;

- всю имеющуюся переписку (включая заключенные договоры, акты) между ИП <_> и ИП <_>, ИП <_>, ООО "Молочный дом", ООО "Фирменный магазин "Кооператор Кубани", ООО "Изобилие", ИП <_>, ИП <_> за период с 01.01.2017 года по 01.10.2018 года;

- штатное расписание и перечень работников ИП <_>, работающих с 01.01.2017 года по 01.10.2018 года, с указанием Ф.И.О. каждого работника;

- сведения (справка) о размере выручки, полученной ИП <_> от всех видов деятельности (отдельно по каждому виду деятельности) за 2015, 2016, 2017 годы и I полугодие 2018 года (с приложением подтверждающих документов);

- сведения о нахождении ИП <_> в Реестре недобросовестных поставщиков (приложить соответствующее решение антимонопольного органа).

7. ИП <_> представить в срок до 06.12.2018 в Краснодарское УФАС России следующие сведения и надлежащим образом заверенные копии документов:

- договоры о предоставлении телекоммуникационных услуг (интернет, телефонная связь и т.д.), с использованием которых ИП <_> производился доступ к сети Интернет для подачи заявки на участие в Аукционе, с указанием оператора связи, наименования лица, которому в соответствии с договором предоставлялись услуги связи и номера абонента.

8. ИП <_> представить в срок до 06.12.2018 в Краснодарское УФАС России следующие сведения и надлежащим образом заверенные копии документов:

- сведения (справка) о размере выручки, полученной ИП <_> от всех видов деятельности (отдельно по каждому виду деятельности) за 2015, 2016, 2017 годы и I полугодие 2018 года (с приложением подтверждающих документов);

- контракт, заключенный ИП <_> по результатам Аукциона, со всеми приложениями и дополнениями (с указанием стадии исполнения контракта), с приложением документов, подтверждающих исполнение контракта (акты выполненных работ, платежные поручения по контрактам, др.).

Явка ответчиков по делу (их представителей с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

Согласно части 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, влечет административную ответственность.

Председатель Комиссии Р.В. Дегтярева

Члены Комиссии: О.А. Мурадян

О.В. Маркелова