Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии от 16 октября 2018 г. N 17/05-АМЗ-2018

Комиссия Чувашского УФАС России по рассмотрению дела N 17/05-АМЗ-2018 о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:

"_"

при присутствии на заседании Комиссии представителя ИП Макаровой К.А. "_" , по доверенности от 17.04.2017 N 21 АА 0860334,

при отсутствии на заседании Комиссии заявителей:

- "_"

- ИП Александровой З.Г.,

при отсутствии на заседании Комиссии ответчика- администрации г. Чебоксары Чувашской Республики;

при отсутствии на заседании Комиссии лица, располагающего сведениями относительно рассматриваемых Комиссией обстоятельств- МБУ "Управление жилищно- коммунального хозяйства и благоустройства":

при присутствии на заседании Комиссии лица, располагающего сведениями относительно рассматриваемых Комиссией обстоятельств- Автономное учреждение "Физкультурно-спортивный комплекс "Восток":

"_"

рассмотрев материалы дела N 17/05-АМЗ-2018, возбужденного в отношении администрации г. Чебоксары Чувашской Республики по признакам нарушения статьи 10 и подпункта д пункта 4 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации",

УСТАНОВИЛА:

Представитель ИП Макаровой К.А. "_" поддержал заявление по изложенным в нем доводам. Сообщил, что на территории Московской набережной, напротив Чебоксарского центрального пляжа расположен незаконный велопрокат. АУ "ФСК" Восток" право на размещение велопроката получило незаконно, поскольку торги не проводились, информация о торгах отсутствует.

Директор АУ ФСК "Восток" "_" нарушения антимонопольного законодательства не признал. Сообщил, что по пункту проката (площадью 51 кв.м) заключён договор между МБУ "Управление ЖКХ и благоустройства" и АУ "ФСК Восток", в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" - ст. 17.1 подпункта 3, дающего право на заключение договора без проведения конкурсов и аукционов с государственными и муниципальными учреждениями. АУ "ФСК "Восток" является муниципальным учреждением и подходит под действие статьи 17.1 подпункта 3 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Постановлением администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 30.07.2018 N 1382 "Об изъятии движимого имущества из оперативного управления АУ ФСК "Восток" изъято из оперативного управления АУ "ФСК "Восток" в состав имущества муниципальной казны города Чебоксары торговый павильон "Фастфуд" площадью 4875 кв.м относящийся к особо ценному движимому имуществу.

Согласно акта приема-передачи муниципального имущества от 06.08.2018 АУ "ФСК "Восток" передало с баланса, а Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом принял в состав имущества муниципальной казны города Чебоксары торговый павильон "Фастфуд".

Руководствуясь статьями 42, 45, частью 47 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Переквалифицировать дело, возбужденное в отношении администрации г. Чебоксары Чувашской Республики по признакам нарушения статьи 10 и подпункта д пункта 4 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" на дело, возбужденное в отношении МБУ "Управление ЖКХ и благоустройства" по признакам нарушения статьи 10 и подпункта д пункта 4 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".

2. Рассмотрение дела N 17/05-АМЗ-2018 отложить.

3. Назначить дело N 17/05-АМЗ-2018 к рассмотрению на 06 ноября 2018 года в 09 часов 30 минут (адрес: г. Чебоксары, Московский проспект, д.2).

4. МБУ "ЖКХ и благоустройства", в срок, не позднее 01 ноября 2018 года, предоставить следующие документы и информацию:

- пояснения относительно рассматриваемого вопроса со ссылками на нормы права, в том числе с указанием информации о правомерности осуществления АУ "ФСК "Восток" деятельности по организации досуга и отдыха на территории г. Чебоксары Чувашской Республики в части размещения велопроката;

- информация и документы, послужившие основанием для заключения договора между МБУ "Управление ЖКХ и благоустройства" и АУ "ФСК Восток" - (берегоукрепительные сооружения) площадью 51,0 м2 (для размещения пункта проката на территории городского Центрального пляжа (включая заявления АУ "ФСК "Восток" о предоставлении земельного участка, распоряжения (постановления) о предоставлении рассматриваемого участка);

- иные имеющиеся документы (переписка) в рамках рассматриваемого вопроса.

Явка ответчика по делу или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

Примечания:

1. Согласно статье 43 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства с момента возбуждения дела имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки.

С материалами дела можно ознакомиться в Управлении Федеральной антимонопольной службе по Чувашской Республике - Чувашии, контактный телефон 58-42-08, 58-68-18.

2. В соответствии с частью 2 статьи 42 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" лица, лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства вправе осуществлять свои права и обязанности самостоятельно или через представителей, полномочия которых подтверждаются документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. В соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в антимонопольный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в антимонопольный орган заведомо недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Председатель Комиссии "_"

Члены Комиссии "_"