Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области от 12 октября 2018 г. N 04-01/76-18

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе заместитель руководителя Управления Гудкевич Е. В., рассмотрев материалы по обращению физического лица по факту превышением допустимой продолжительности рекламы в программе "День в событиях" в эфире телеканала "Первый Ярославский" с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

УСТАНОВИЛ:

Ярославским УФАС России рассмотрено обращение, поступившее 13.08.2018 г. по факту прерывания рекламой программы "День в событиях", в эфире 30.07.2018 г. в 14.00 на телеканале "Первый Ярославский", с нарушением требований Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 14 ФЗ "О рекламе" не допускается прерывать рекламой и совмещать с рекламой способом "бегущей строки" телепередачи продолжительностью менее чем пятнадцать минут.

ГАУ ЯО "Информационное агентство "Верхняя Волга" предоставлен диск с записью эфира рассматриваемой программы "День в событиях".

Установлено, что общая продолжительность данной программы составила 15 минут 46 секунд, при этом продолжительность рекламы в рамках данной программы составила 1 минуту 56 секунд.

Таким образом, продолжительность программы "День в событиях" без учета рекламы составила менее 15 минут (15 минут 46 секунд - 1 минуту 56 секунд = 13 минут 50 секунд), вместе с тем, данная программа прерывалась рекламными роликами, что содержит признаки нарушения пункта 2 части 4 статьи 14 ФЗ "О рекламе".

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ "О рекламе" и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возбудить производство по делу N 04-01/76-18 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Признать лицом, участвующим в деле:

- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:

- ГАУ ЯО "Информационное агентство "Верхняя Волга" (150000, г. Ярославль, ул. Максимова, д. 17/27).

Назначить дело N 04-01/76-18 к рассмотрению на " " 2018 года в часов минут в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46.

ГАУ ЯО "Информационное агентство "Верхняя Волга" представить не позднее " " 2018 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):

- свидетельство о государственной регистрации, о постановке на налоговый учет, выписку из ЕГРЮЛ;

- медиа-план, эфирную справку телепрограмм за 30.07.2018 г.;

- письменные пояснения о том, является ли блок "Прогноз погоды" частью программы "День в событиях";

- письменные пояснения по поводу нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, с приложением соответствующих документов;

- письменные пояснения в случае отсутствия указанных документов.

Явка ГАУ ЯО "Информационное агентство "Верхняя Волга", в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе (либо его представителя с доверенностью с указанием "на участие в деле N 04-01/76-18") для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

Председатель Комиссии: Е. В. Гудкевич