Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области от 25 сентября 2018 г. N 08-04-18/06

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства о рекламе (далее - Комиссия) в составе:

Председателя комиссии - заместитель руководителя управления - Попова Ирина Николаевна;

Членов комиссии: главного специалиста-эксперта отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции Мороз С.В.,

специалиста-эксперта отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции Яшиной О.Е.

при рассмотрении дела N 08-04-18/06 от 13.06.2018 в отношении публичного акционерного общества "Сбербанк" (далее- ПАО "Сбербанк" ),

по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального Закона "О рекламе" от 13.03.2006 N 38-ФЗ (Далее - Закон о рекламе).

УСТАНОВИЛА:

Определением об отложении дела 08-04-18/06 рассмотрение дела назначено на 25.09.2018 г. в 14:30.

В назначенную дату в присутствии представителей <...> и <...> (по доверенностям) состоялось рассмотрение дела 08-04-18/06 по признакам нарушения рекламного законодательства.

юридического лица представили дополнительную информацию, дали пояснения по представленным документам и повторно озвучили свою позицию по существу дела, признав, что сотрудник ПАО "Сбербанк" по собственной инициативе осуществил звонок с телефона, принадлежащего Банку, клиенту <...> с рекламным предложением, продвигая продукт ПАО "Сбербанк".

В ходе заседания Комиссия акцентировала внимание на том, что ПАО "Сбербанк" представляет в антимонопольный орган по собственной инициативе и по запросу УФАС по Мурманской области различного характера информацию, в том числе и собственные пояснения, при этом указывая на всех без исключения документах гриф "конфиденциально", что препятствует в полной мере изложить в решении суть вопроса и придать его публичности, как того требует Административный регламент. В целях получения разъяснений от ПАО "Сбербанк" о Положении, устанавливающем требования к документам Банка, имеющим гриф "конфиденциально" и получении дополнительной информации, руководствуясь пунктом 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 N 508 (далее - Правила) Комиссия отложила рассмотрение дела 08-04-18/06.

Продолжение рассмотрения дела 08-04-18/06 назначено на 17 октября 2018 года в 11:00мск.

Комиссия на основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального Закона "О рекламе" и пункта 34 Правил

ОПРЕДЕЛИЛА:

1.Рассмотрение дела N 08-04-18/06 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе отложить.

2.Назначить рассмотрение дела N 08-04-18/06 на 17 октября 2018 в 11.00 по адресу: г. Мурманск, ул. Книповича, д.9А.

2. Признать участвующим в деле лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе ПАО "Сбербанк" (ИНН 7707083893, ОГРН 1027700132195 от 16.08.2002, юридический адрес:117997, г. Москва, ул. Вавилова, д.19, почтовый адрес: г. Москва, ул. Большая Андроньевская, д.6).

3. ПАО "Сбербанк" представить в антимонопольный орган к рассмотрению дела 17.10.2018:

-документ Банка, квалифицирующий информацию под грифом "конфиденциально";

- дать разъяснение терминам, используемым ПАО "Сбербанк": "Прямые продажи финансовых услуг"; "Холодные продажи финансовых услуг"; "Активные продажи финансовых услуг", представить документ, в котором указанные термины закреплены;

-иные имеющиеся документы, способствующие всестороннему рассмотрению дела.

Явка лица (законного представителя), в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе (с подлинной доверенностью на участие в рассмотрении данного дела), обязательна.

В случае невозможности явиться на рассмотрение дела, просим письменно уведомить Мурманское УФАС России до даты рассмотрения, с указанием причины, по почтовому либо электронному адресу и направить запрашиваемые документы и письменные объяснения по признакам нарушения рекламного законодательства.

Председатель комиссии:

И.Н. Попова

Члены комиссии:

С.В. Мороз

О.Е. Яшина