Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 18 сентября 2018 г. N 51/18

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии: И.В. Волохина - заместитель руководителя управления - начальник отдела рекламы,

члены Комиссии: В.Ю. Строгин- главный специалист-эксперт отдела рекламы,

М.О. Хрипченко - ведущий специалист-эксперт отдела рекламы,

рассмотрев дело N 51/18, возбужденное по факту рассылки на абонентский номер на +7<...> sms- сообщения, с текстом следующего содержания: "КРеДИТЫ ВСЕМ, ЛЮбЫе СУММЫ.Работаем с ЧЕРНЫМ СПИСКОМ! т.89067209187", через смс-центр +7<...> 19.06.2018 14:40 (в качестве отправителя указан +7<...>), с признаками нарушения Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон "О рекламе"),

УСТАНОВИЛА:

17.09.18г. в адрес антимонопольного органа поступил Отзыв от <...>., согласно которому, гражданин никогда не занимался распространением рекламы. Никогда не рассылал на абонентские номера, в том числе и на абонентский номер+7<...> sms - сообщения с текстом следующего содержания: "КРЕДИТЫ ВСЕМ, ЛЮБЫЕ СУММЫ. РАБОТАЕМ с ЧЁРНЫМ СПИСКОМ т.89067209187",

В июне 2018 г. при покупке в салоне связи "МегаФон" новой сим - карты для модема, с присвоением абонентского номера: +7********81, в этом же салоне, незаконно, без участия и согласия гражданина, были оформлены ещё три договора на приобретение сим - карт с абонентскими номерами: + 7********17, +7********85, + 7********82. Сим - карты с указанными номерами <...>не получал.

Как указывает <...> распространение рекламы от его имени и с указанного номера, вероятно произошло в результате противоправных действий оператора торгового салона Мегафон в городе Набережные Челны, который использовал паспортные данные гражданина при оформлении Договоров на продажу сим - карт, другим лицам.

Документы, запрошенные у <...> Определением о возбуждении дела от 17.08.18г., имеющие значение для рассмотрения данного дела, в адрес Новосибирского УФАС России не представлены.

В соответствии с п. 27, абз. 3 п. 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Продлить срок рассмотрения дела по признакам нарушения Федерального закона "О рекламе" N 51/18 до 18 ноября 2018 г.

2. Назначить рассмотрение дела N 51/18 на "15" октября 2018 г. в 15:30 ч. по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет N 1007.

3. Привлечь к рассмотрению дела ПАО "МегаФон" (ИНН 7812014560, ОГРН 1027809169585, адрес регистрации: 127006, город Москва, Оружейный переулок, дом 41) в качестве заинтересованного лица.

4. <...> до "10" октября 2018 г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:

- обращение в правоохранительный орган с отметкой о регистрации;

- договор с оператором связи "Мегафон" на приобретение сим - карты с абонентским номером +7<...>;

- отзыв на данное Определение.

5.<...> до "10" октября 2018 г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:

- документы, на основании которых осуществлялось распространение рассматриваемого смс - сообщения на номер заявителя (договоры, акты, платежные документы за оказанные услуги, согласованный текст (макет) отправленных сообщений);

- предварительное согласие абонента: +7<...> на получение смс-сообщений;

- сведения о прекращении нарушения (в случае, если распространение ненадлежащей рекламы на номер: +7<...> прекращено);

- отзыв на данное Определение.

6. ПАО "МегаФон" до "10" октября 2018 г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:

- письменные пояснения по факту использования паспортных данных физического лица в целях оформления Договоров на продажу сим - карт, другим лицам.

- отзыв на данное Определение.