Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 18 июля 2018 г. N 09-08 нк/2018

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Челябинское УФАС России) по рассмотрению дела N 09-08 нк/2018 о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:		-	заместитель руководителя - начальник отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией Челябинского УФАС России;
Члены Комиссии:		-	главный специалист-эксперт отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией Челябинского УФАС России;
		-	специалист 1-го разряда отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией Челябинского УФАС России,

рассмотрев дело N 09-08 нк/2018 по признакам нарушения ООО "МЗХР", ИП<_> , ИП <_> пункта 1 статьи 14.6 Федерального закона "О защите конкуренции",

в присутствии представителя ООО "ТЕХНОХИМРЕАГЕНТ" (Украина) и ООО "ТехноХимРеагентБел" (Беларусь),

в присутствии представителей ООО "Магнитогорский завод химических реагентов", ИП <_>, ИП <_>, ОАО "ММК",

УСТАНОВИЛА:

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Челябинское УФАС России) рассматривается дело N 09-08 нк/2018, возбужденное по заявлению ООО "ТЕХНОХИМРЕАГЕНТ" (Украина) (далее - Заявитель 1) и ООО "ТехноХимРеагентБел" (Беларусь) (далее - Заявитель 2) о недобросовестных конкурентных действиях:

1.Общества с ограниченной ответственностью "Магнитогорский завод химических реагентов" (далее - ООО "МЗХР"), выразившихся в том числе:

1) в регистрации и использовании доменного имени technochemreagent.ru сходного со средствами индивидуализации Заявителей до степени смешения;

2) в незаконном использовании на Интернет-ресурсе technochemreagent.ru средств индивидуализации Заявителей, а также товарного знака "PuroTech" по свидетельству N 1054402 правообладателя ООО "ТЕХНОХИМРЕАГЕНТ" (Украина);

3) в производстве и введении в оборот продукции (химические реагенты) с незаконным использованием товарного знака "PuroTech" по свидетельству N 1054402 правообладателя ООО "ТЕХНОХИМРЕАГЕНТ" (Украина);

4) в незаконном получении и использовании техническим руководителем ООО "МЗХР" <_> информации, составляющей коммерческую тайну ООО "ТЕХНОХИМРЕАГЕНТ" (Украина) относительно технологии и секретов производства химических реагентов с товарным знаком "PuroTech",

2. Индивидуального предпринимателя <_> (далее - ИП <_> ), выразившихся в:

1) производстве и введении в оборот продукции (химические реагенты) с незаконным использованием товарного знака "PuroTech" исключительными правами на использование которого обладает Заявитель 1 - ООО "ТЕХНОХИМРЕАГЕНТ" (Украина);

2) в подаче в Роспатент заявки (N 2017712707 от 04.04.2017, N 2017714356 от 13.04.2017) на регистрацию товарного знака "PuroTech"; в подаче в Роспатент заявки N 201771560 от 03.05.2017, N2017717559 от 03.05.2017 на регистрацию товарного знака "РТ".

3. Индивидуального предпринимателя <_> (далее - ИП <_>), выразившихся в производстве и введении в оборот продукции (химические реагенты) с незаконным использованием товарного знака "PuroTech" исключительными правами на использование которого обладает Заявитель 1 -ООО "ТЕХНОХИМРЕАГЕНТ" (Украина).

Также Челябинским УФАС России рассматривается дело N 13-08 нк/2018, возбужденное по заявлению ООО "ТЕХНОХИМРЕАГЕНТ" (Украина) (далее - Заявитель 1) и ООО "ТехноХимРеагентБел" (Беларусь) (далее - Заявитель 2) о недобросовестных конкурентных действиях ООО "МЗХР", выразившихся в том числе в распространении в адрес ОАО "ММК", УДП "Шуртанский газо-химический комплекс", АО "Оскольский электрометаллургический комбинат" и других покупателей химических реагентов недостоверной информации:

о создании ООО "МЗХР" на базе ООО "ТехноХимРеагент" (г. Магнитогорск) под руководством и контролем группы компаний ООО "ТЕХНОХИМРЕАГЕНТ" (Украина) и ООО "ТехноХимРеагентБел" (Беларусь);

об идентичности химических реагентов, производимых ООО "МЗХР" с продукцией Заявителя 1 и Заявителя 2;

об отгрузке ООО "МЗХР" всего объема и спектра химических реагентов, закупаемых у ООО "ТехноХимРеагент" (г. Магнитогорск).

В силу части 1, 2 статьи 47, 1 Федерального закона "О защите конкуренции" антимонопольный орган по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по собственной инициативе в порядке, установленном антимонопольным органом, в целях полного, всестороннего и объективного рассмотрения дел вправе объединить в одно производство два и более дела о нарушении антимонопольного законодательства, а также выделить в отдельное производство одно или несколько дел. Об объединении дел в одно производство антимонопольным органом выносится определение.

В соответствии с частью 1 и 2 статьи 47.1 Федерального закона "О защите конкуренции" Комиссия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1.Объединить дела N 09-08 нк/2018 и N 13-08 нк/2018 в одно производство с присвоением номера дела N 09-08 нк/2018.

3. Назначить рассмотрение дела N 09-08/2018 на 19 сентября 2018 года на 13 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб.320.

4. ООО "МЗХР" представить в срок до 10 сентября 2018 года в Челябинское УФАС России копии следующих документов и информацию:

4.1) письменные сведения о всех лицах (фамилия, имя, отчество или наименование с организационно-правовой формой, местонахождение, контактный телефон), в том числе ОАО "ММК", ООО "Нефтегаинвест", УДП "Шуртанский газо-химический комплекс", АО "Оскольский электрометаллургический комбинат" в адрес которых ООО "Магнитогорский завод химических реагентов" направляло письма с информацией:

о создании ООО "МЗХР" на базе ООО "ТехноХимРеагент" (г. Магнитогорск) под руководством и контролем группы компаний ООО "ТЕХНОХИМРЕАГЕНТ" (Украина) и ООО "ТехноХимРеагентБел" (Беларусь);

об идентичности химических реагентов, производимых ООО "МЗХР" с продукцией Заявителя 1 и Заявителя 2;

об отгрузке ООО "МЗХР" всего объема и спектра химических реагентов, закупаемых у ООО "ТехноХимРеагент" (г. Магнитогорск);

4.2) оригиналы писем ООО "Магнитогорский завод химических реагентов" в адрес ОАО "ММК", ООО "Нефтегаинвест", УДП "Шуртанский газо-химический комплекс", АО "Оскольский электрометаллургический комбинат" и других покупателей химических реагентов с информацией по п. 3.1 запроса с приложением доказательств направления писем (переписка по электронной почте, почтовое уведомление и т.п.);

4.3) документы подтверждающие достоверность сведений:

о создании ООО "МЗХР" на базе ООО "ТехноХимРеагент" (г. Магнитогорск) под руководством и контролем группы компаний ООО "ТЕХНОХИМРЕАГЕНТ" (Украина) и ООО "ТехноХимРеагентБел" (Беларусь) при условии, что по данным из ЕГРЮЛ ООО "МЗХР" (ОГРН 1167456057108, ИНН/КПП 7456030614/745601001) директором общества является <_>, учредителем <_> Заявитель 1,2 в обращении в антимонопольный орган указали, что взаимоотношений с ООО "МЗХР", в том числе по вопросам его создания и ведения деятельности, не имели;

об идентичности химических реагентов, производимых ООО "МЗХР" с продукцией Заявителя 1 и Заявителя 2 (независимое заключение и т.п.) при условии, что согласно двустороннему соглашению между английской компанией B&V Water Treatment,LTD и Заявителем 1 о передаче ноу-хау, прав на производство и распространение по лицензии Заявитель 1 приобрел лицензию на производство продуктов (реагенты для обработки воды и гигиенической продукции для пищевой продукции) по лицензии в Украине или иной стране в пределах территории действия лицензии, а также на их продвижение и продажу в Украине, России, Белоруссии, Казахстане, Узбекистае, Молдове). Химические реагенты под торговой маркой "PuroTech" производятся Заявителем 1 и Заявителем 2;

4.4) об отгрузке ООО "МЗХР" всего объема и спектра химических реагентов, закупаемых у ООО "ТехноХимРеагент" (г. Магнитогорск) (договоры, соглашения и т.п. со всеми приложениями, изменениями и дополнениями, товарные накладные и т.п.); письменные сведения о наличии правоотношений ООО "МЗХР" с ООО "ТехноХимРеагент" (г. Магнитогорск) по вопросу приобретения химреагентов с обозначением "PuroTech" с приложением подтверждающих документов (договоры, соглашения со всеми изменениями, приложениями и дополнительными соглашениями и т.п.);

4.5) письменные сведения об объеме выручки, полученной в ходе осуществления хозяйственной деятельности общества за 2017 год с приложением подтверждающих документов;

4.6) письменные сведения о наличии правоотношений общества с гр. Изосиным В.А. (трудовые, гражданско-правовые и т.п.) с приложением подтверждающих документов (приказ о приеме на работу, трудовой договор, должностная инструкция);

4.7) иные сведения и документы, имеющие значение для рассмотрения дела.

5. ИП <_> представить в срок 10 сентября 2018 года в Челябинское УФАС России копии следующих документов и информацию:

5.1) письменные сведения об объеме выручки, полученной в ходе осуществления хозяйственной деятельности индивидуального предпринимателя за 2017 год с приложением подтверждающих документов;

5.2) иные сведения и документы, имеющие значение для рассмотрения дела.

6. ИП <_> представить в срок 10 сентября 2018 года в Челябинское УФАС России копии следующих документов и информацию:

6.1) письменные сведения об объеме выручки, полученной в ходе осуществления хозяйственной деятельности индивидуального предпринимателя за 2017 год с приложением подтверждающих документов;

6.2) иные сведения и документы, имеющие значение для рассмотрения дела

7. ОАО "ММК", ООО "Нефтегаинвест", УДП "Шуртанский газо-химический комплекс", АО "Оскольский электрометаллургический комбинат" представить в срок до 10 сентября 2018 года в Челябинское УФАС России:

7.1) копии писем ООО "МЗХР" (исх. N 17-09/070 от 14.09.2017, исх. N 17-07/222 и т.п.) с информацией о создании ООО "МЗХР" на базе ООО "ТехноХимРеагент" (г. Магнитогорск) под руководством и контролем группы компаний ООО "ТЕХНОХИМРЕАГЕНТ" (Украина) и ООО "ТехноХимРеагентБел" (Беларусь); об идентичности химических реагентов, производимых Заявителем 1 и Заявителем 2 с продукцией ООО "МЗХР"; об отгрузке ООО "МЗХР" всего объема и спектра химических реагентов, закупаемых у ООО "ТехноХимРеагент" (г. Магнитогорск) с приложением доказательств получения данных писем (переписка по электронной почте и т.п.);

7.2) иные сведения и документы, имеющие значение для рассмотрения дела.

8. ОАО "ММК" представить в срок до 10 сентября 2018 года в Челябинское УФАС России:

8.1) дилерский (лицензионный) договор ООО "ТХР Лоджистик" (г. Смоленск), представляемый дилером Заявителей при поставке химических реагентов "PuroTech" со всеми приложениями, изменениями и дополнениями;

8.2) письменные сведения о проводимых торгах на поставку химических реагентов с участием ООО "МЗХР", ИП <_>, ИП<_> с октября 2017 года (сведения об извещении и т.п., лицензионный договор и т.д.)

8.3) иные сведения и документы, имеющие значение для рассмотрения дела.

9. ООО ПКФ "Восход" представить в срок 10 сентября 2018 года в Челябинское УФАС России следующее:

письменные сведения о наличии правоотношений с ООО "ТехноХимРеагент" (Магнитогорск) по вопросам: реализации химических реагентов "PuroTech" на территории Российской Федерации с приложением подтверждающих документов (договоры, соглашения и т.п., со всеми приложениями, изменениями и дополнениями); переработки (расфасовки, упаковки) химических реагентов "PuroTech" на территории Российской Федерации с приложением подтверждающих документов (договоры, соглашения со всеми приложениями, изменениями и дополнениями);

9.2) иные сведения и материалы, имеющие значение для рассмотрения дела по существу.

10. ООО "ТехноХимРеагент" (Магнитогорск) представить в срок до 10 сентября 2018 года в Челябинское УФАС России копии следующих документов и информацию:

10.1) документы, подтверждающие наличие трудовых отношений ООО "ТехноХимРеагент" (Магнитогорск) с гр. <_> (трудовые, гражданско-правовые и т.п.) с приложением подтверждающих документов (приказ о приеме на работу, трудовой договор, должностная инструкция);

10.2) иные сведения и материалы, имеющие значение для рассмотрения дела по существу.

11. ООО "ТЕХНОХИМРЕАГЕНТ" (Украина) и ООО "ТехноХимРеагентБел" (Беларусь) представить в срок до 10 сентября 2018 года в Челябинское УФАС России копии следующих документов и информацию:

11.1) доказательства ознакомления гр. <_> с информацией, составляющей коммерческую тайну ООО "ТЕХНОХИМРЕАГЕНТ" (Украина) относительно технологии и секретов производства химических реагентов с товарным знаком "PuroTech", ссылки на которую содержатся в обращении, а также сроком хранения тайны, ответственности за нарушение и т.п. (инструкция, приказ, подписка о неразглашении и т.п.);

11.2) доказательства разглашения ООО "МЗХР" информации, составляющей коммерческую тайну ООО "ТЕХНОХИМРЕАГЕНТ" (Украина) относительно технологии и секретов производства химических реагентов с товарным знаком "PuroTech", ссылки на которую содержатся в заявлении, с приложением документов, подтверждающих факт распространения данной информации третьим лицам (письма и т.п.);

11.3) иные сведения и материалы, имеющие значение для рассмотрения дела по существу.

При участии в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе представителя вышеуказанного лица, полномочия представителя должны быть оформлены доверенностью на право представления лица в антимонопольном органе.

Надлежит представить запрашиваемые документы и информацию по каждому пункту (при отсутствии каких-либо документов и информации указать причину).

Запрашиваемые документы и информацию просим представить в Челябинское УФАС России в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения и сопроводительным письмом.

За непредставление, несвоевременное представление либо представление заведомо недостоверных сведений по требованию антимонопольного органа информации, действующим законодательством предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со статьей 43 Федерального закона "О защите конкуренции" с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать пояснения в письменной или устной форме комиссии, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле.