Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 14 сентября 2018 г. N 45/18

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии: И.В. Волохина - заместитель руководителя управления - начальник отдела рекламы,

члены Комиссии: В. Ю. Строгин - главный специалист-эксперт отдела рекламы,

М.О. Хрипченко - ведущий специалист-эксперт отдела рекламы,

рассмотрев дело N 45/18, возбужденное по факту размещения в кабине автобуса городского общественного транспорта с государственным регистрационным номером С158МЕ (154 RUS) г. Новосибирска рекламного плаката: "АБ Финансовая группа_ кредит в день обращения_255-48-08_ важно! возврат долгов действующих, судебных, алименты, расписки, без подтверждающих документов (свидетели, СМС, номер машины т.п., розыск имущества, проведение переговоров законно, реализация имущества, розыск должника, все возможные варианты т.255-49-09", с признаками нарушения Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе",

УСТАНОВИЛА:

В адрес Новосибирского УФАС России поступили сведения от ГИБДД N 4 ГУ МВД России по Новосибирской области (вхN 7639 от 11.09.18г.), согласно которым, владельцем автотранспортного средства с государственным регистрационным номером: С158МЕ (154 RUS) является физическое лицо -<...>

Также в адрес антимонопольного органа поступил Отзыв от ООО "Автоальянс" (вхN5024э от 13.09.18г.), согласно которому, транспортное средство с государственным номером С 158 ME (154 RUS) арендовано ООО "Автоальянс" у <...>, которому оно принадлежит на праве собственности (договор аренды прилагается).

По условиям договора аренды ООО "Автоальянс" не уполномочено на сдачу данного транспортного средства либо его части в субаренду, равно как и не уполномочено на размещение в том или ином виде внутренней или наружной рекламы на транспортном средстве, то есть ООО "Автоальянс" при любых обстоятельствах не обладало правом на предоставление рекламного места в кабине транспортного средства в аренду. Договор N013/2018 от 01.05.2018 г. был расторгнут по соглашению сторон от 07.05.2018 г., при этом каких-либо услуг по нему не оказывалось.

По мнению ООО "Автоальянс", Общество не является рекламораспространителем рассматриваемой рекламы и не связан с размещением данной рекламы, то есть ООО "Автоальянс" не является надлежащим лицом в данном деле и подлежит замене.

Вместе с тем, на основании документов, представленным ООО "АБ-Финансовая группа" (вхN 5016э от 13.09.18г.), 01.05.2018 г. между ООО "АБ-Финансовая группа" и ООО "Автоальянс" был заключен Договор N013/2018 оказания услуг по предоставлению рекламного поля в транспортных средствах (автобусах). Данный договор расторгнут по соглашению сторон 07.05.2018 г., услуги по нему не оказывались.

Рекламный плакат следующего содержаниея: "АБ Финансовая групп_ кредит в день обращеня_255-48-08_важно! Возврат долгов действующих, судебных, алименты, расписки, без подтверждающих документов {свидетели, СМС, номер машины т.п., розыск имущества/ проведение переговоров законно, реализация имущества, розыск должника, все возможные варианты т,255-49-09" был размещен в автобусе с гос. номером С158МЕ 154 RUS.

Указаный автобус принадлежит <...> В целях аренды рекламного места между ООО "АБ-Финансовая Группа" и<...> был заключен договор от 03.05.2018, сроком действия с 03.05.2018 по 31.05.2018. Спорный рекламный плакат был размещен в кабине автобуса 10.05.2018 г.

Каких-либо договорных отношений с Клиентами ООО "АБ-Финансовая Группа", обратившимися за услугами, указанными в данном рекламном плакате, не имеется, так как в период размещения спорной рекламы Клиенты со ссылкой на указанную рекламу в ООО "АБ-Финансовая Группа" не обращались. Размещение данного рекламного плаката не привело к нарушению чьих-либо прав.

В рекламном плакате имеется указание на наименование компании, которая оказывает рекламируемую услугу, а именно "АБ-Финансовая Группа", также указан контактный телефон.

ООО "АБ-Финансовая Группа" считает, что при размещении рассматриваемого рекламного плаката Обществом, как рекламодателем, каких-либо нарушений ФЗ "О рекламе" не допущено, рекламный плакат соответствует требованиями ФЗ "О рекламе" , в связи с чем считает производство по делу N45/18 подлежащим прекращению по причине отсутствия фактов нарушения законодательства о рекламе.

14.09.2018 г. на рассмотрение дела Комиссией, представитель ООО "Автоальянс" заявил ходатайство о замене ненадлежащего лица, привлеченного к делу в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения рекламного законодательства, надлежащим - <...>

На основании вышеизложенного, с п.п. 32, 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела N 45/18 отложить.

2. Назначить рассмотрение дела N 45/18 на "15" октября 2018 г. в 11:30 ч. по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет N 1007.

3. Заменить ненадлежащее лицо, в отношении которого может быть вынесено решение по делу - ООО "Автоальянс" (ИНН 5404282430) на надлежащее - (физическое лицо) <...>

4. <...> до "10" октября 2018 г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:

- документы, являющиеся основанием для размещения и производства рекламы: "АБ Финансовая группа_ кредит в день обращения_255-48-08_ важно! возврат долгов действующих, судебных, алиметы, расписки_т.255-49-09" (договоры, счета, платежные документы, акты сдачи-приемки выполненных работ, согласованный рекламный макет, иное);

- отзыв на данное определение.

4. ООО "АБ Финансовая группа" до "10" октября 2018 г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:

- письменные пояснения по факту предоставления ООО "АБ Финансовая группа" услуги по выдаче потребителям кредита в день обращения (принципы работы с обращениями, этапы заключения кредитного договора, типовой договор);

- документы, регулирующие взаимоотношения ООО "АБ Финансовая группа" с кредитными учреждениями (договоры, соглашения, иное ПРИ НАЛИЧИИ).