Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области от 11 сентября 2018 г. N 22/Р-2018

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя председателя Комиссии: <_>-

временно исполняющей обязанности руководителя управления;

Членов Комиссии: <_>- начальника отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;

<_>- главного специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,

рассмотрев дело N 22/Р-2018, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью "РТА Телеком" (ИНН 4214038506, ОГРН 1164205072503, адрес: 652870, Кемеровская область, г.Междуреченск, пр.Строителей, дом 67, создание юридического лица: 15.08.2016; далее - ООО "РТА Телеком") о распространении рекламы, содержащей признаки нарушения части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее по тексту - ФЗ "О рекламе"), в присутствии <_> директора ООО "Развлекательный город", <_>,

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление АО "РИКТ" на действия ООО "РТА ТЕЛЕКОМ" при распространении рекламы на бумажном носителе, в которой ООО "РТА Телеком" утверждает, что является ведущим провайдером без каких либо доказательств.

28.03.2018 определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело N 22/Р-2018 в отношении ООО "РТА Телеком" и назначено к рассмотрению на 03.05.2018 на 15 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО "РТА Телеком" и заявителя заказным письмом с уведомлением о вручении.

03.05.2018 состоялось рассмотрение дела в отсутствие представителей сторон.

Рассмотрев материалы дела N 22/Р-2018, Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение об отложении рассмотрения данного дела для получения дополнительных доказательств.

Определением от 03.05.2018 рассмотрение дела N 22/Р-2018 было отложено на 08.06.2018 на 10 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО "РТА Телеком" и заявителя заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта ФГУП Почта России о вручении почтовой корреспонденции имеется в материалах дела).

08.06.2018 состоялось рассмотрение дела N 22/Р-2018, рассмотрев материалы дела N 22/Р-2018, Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение об отложении рассмотрения данного дела для получения дополнительных доказательств и для привлечения к рассмотрению дела N 22/Р-2018 ООО "Развлекательный город" в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией Кемеровского УФАС России обстоятельствах.

Определением рассмотрение дела N 22/Р-2018 было отложено на 24.07.2018 на 10 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО "РТА Телеком", ООО "Развлекательный город" и заявителя заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатки с сайта ФГУП Почта России о вручении почтовой корреспонденции имеются в материалах дела).

24.07.2018 состоялось рассмотрение дела N 22/Р-2018 в присутствии директора ООО "Развлекательный город", который пояснил, что спорная листовка размещалась в кафе "Safari" только в январе 2018. Макеты реклам в данной листовке обществом не изготавливались. Содержание и дизайн листовки были разработаны физическим лицом <_> на основании устной договоренности, которая разместила на листовке рекламные блоки согласно макетам, представленными рекламодателями в готовом виде.

Рассмотрев материалы дела N 22/Р-2018, Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение об отложении рассмотрения данного дела для получения дополнительных доказательств и для привлечения к рассмотрению дела N 22/Р-2018 <_> в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией Кемеровского УФАС России обстоятельствах.

Определением рассмотрение дела N 22/Р-2018 было отложено на 11.09.2018 на 14 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО "РТА Телеком", ООО "Развлекательный город", <_> и заявителя заказными письмами с уведомлением о вручении (распечатки с сайта ФГУП Почта России о вручении почтовой корреспонденции ООО "РТА Телеком" и АО "РИКТ" имеются в материалах дела).

11.09.2018 состоялось рассмотрение дела N 22/Р-2018 в присутствии директора ООО "Развлекательный город" <_> и <_>.

<_> пояснила, что макет рекламы был представлен <_> - маркетологом ООО "РТА Телеком" для размещения на бумажном носителе в кафе "Safari" в готовом виде, в социальной сети vk.com <_> позиционирует себя как маркетолог ООО "РТА Телеком" с 2008. В подтверждение <_> представила электронную переписку с <_>, подтверждающую предоставление макета спорной рекламы сотрудником ООО "РТА Телеком" в готовом виде.

Также Кемеровским УФАС России было установлено, что на сайте ООО "РТА Телеком" по адресу: https://rta-telecom.ru/deti/ содержатся сведения о том, что <_> является маркетологом ООО "РТА Телеком" (акт осмотра сайта от 11.09.2018).

Рассмотрев материалы дела N 22/Р-2018, Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение об отложении рассмотрения данного дела для получения дополнительных доказательств и для привлечения к рассмотрению дела N 22/Р-2018 <_> в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией Кемеровского УФАС России обстоятельствах.

В соответствии с абзацами 2, 3 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 N 508, абзацами 2, 3 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 N 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела N 22/Р-2018 отложить.

2. Назначить дело N 22/Р-2018 к рассмотрению на 15 октября 2018 года на 14 часов 00 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 13 часов 50 минут в каб. 316.

3. <_> необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 12 октября 2018 г.: письменные пояснения по поводу изготовления макета рекламы для дальнейшего его распространения на бумажном носителе в кафе "Safari" в январе 2018 с правовым обоснованием о том, что ООО "РТА Телеком" является ведущим провайдером.

4. ООО "РТА Телеком" представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 12 октября 2018 г. копии, заверенных надлежащим образом, приказа о назначении на должность, трудового договора, соглашения или иного документа на основании которого осуществляется сотрудничество между <...> и ООО "РТА Телеком".

Явка лиц, участвующих в деле с доверенностями, оформленными надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.

При себе иметь данное определение (копию определения).

Заместитель председателя Комиссии

Члены Комиссии <_>