Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области от 13 сентября 2018 г. N Р-43/18

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (Тамбовского УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - руководитель управления Гречишникова Е.А., рассмотрев материалы о проведении стимулирующего мероприятия без указания сроков проведения данного мероприятия,

У С Т А Н О В И Л А:

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области в ходе осуществления государственного контроля за соблюдением участниками рекламной деятельности законодательства Российской Федерации о рекламе установлено, что 10 сентября 2018 года в эфире радиоканала "Серебряный век" (Loveрадио Тамбов 102.4 Fm), принадлежащего ООО "Информационное Агентство "Тамбов-Информ" распространялась реклама следующего содержания: "Хочешь себе новый айфон? Соверши покупку в магазине "Изумрудный рай" до 30 сентября и участвуй в розыгрыше 20 ювелирных призов. Главный приз - айфон 8. Организатор акции ИП Ушкалов С.В. Подробности об акции, правилах ее проведения, количестве подарков, сроках, месте и порядке их получения у продавцов-консультантов".

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе), реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Информация, распространяемая в эфире радиоканала "Серебряный век" (Loveрадио Тамбов 102.4 Fm), адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к рекламируемым товарам, формирует и поддерживает интерес потребителей к товарам ювелирной сети "Изумрудный рай", учитывая возможность получения главного приза - айфона 8, а также 20 ювелирных призов, следовательно, является не только рекламой товаров ювелирной сети "Изумрудный рай", но и рекламой стимулирующего мероприятия.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона о рекламе в рекламе, сообщающей о проведении стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, условием участия в которых является приобретение определенного товара, должны быть указаны сроки проведения такого мероприятия.

В вышеуказанной рекламе, стимулирующего потребителей обращаться в магазин "Изумрудный рай" с целью получения "айфона 8 и 20 ювелирных призов" отсутствует часть существенной информации о сроках проведения данного мероприятия, следовательно, в указанной рекламе содержатся признаки нарушения пункта 1 статьи 9 Закона о рекламе.

Лицом, в чьих интересах распространяется вышеуказанная реклама, является ИП.

Вышеуказанная реклама распространялась в эфире радиоканала "Серебряный век" (Loveрадио Тамбов 102.4 Fm), принадлежащего ООО "Информационное Агентство "Тамбов-Информ" (ОГРН 1026801223261 ИНН/КПП 6832038159/682901001, 392000, г. Тамбов, ул. Студенецкая-Набережная, д. 20, корп.А).

С учётом изложенного, на основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 20, 21 "Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе", утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 августа 2006 года N 508,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

1. Возбудить производство по делу N Р-43/18 по признакам нарушения пункта 1 статьи 9 Закона о рекламе.

2. Признать лицом, участвующим в деле:

Лица, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе:

- ИП;

- ООО "Информационное Агентство "Тамбов-Информ" (ОГРН 1026801223261 ИНН/КПП 6832038159/682901001, 392000, г. Тамбов, ул. Студенецкая-Набережная, д. 20, корп.А).

3. Назначить дело N Р-43/18 к рассмотрению на 12 октября 2018 года в 10-00 часов по адресу: г. Тамбов, ул. Державинская, 1 (3-й этаж, левое крыло, комната N 355).

4. ИП в срок до 8 октября 2018 года представить в Тамбовское УФАС России следующие документы и информацию (копии должны быть надлежащим образом заверены):

- документы и материалы, связанные с изготовлением и распространением вышеуказанной рекламы (договоры со всеми приложениями, акты выполненных работ, платежные документы, макеты);

- правила проведения вышеуказанного мероприятия;

- информацию о сроках проведения мероприятия, об организаторе, о количестве призов или выигрышей по их результатам, о сроках, месте и порядке их получения;

- период размещения рассматриваемой рекламной акции с приложением копий подтверждающих документов;

- письменные объяснения о причинах распространения вышеуказанной рекламы без указания сроков проведения данного мероприятия.

5. ООО "Информационное Агентство "Тамбов-Информ" в срок до 8 октября 2018 года представить в Тамбовское УФАС России следующие документы и информацию (копии должны быть надлежащим образом заверены):

копии эфиров радиостанции "Серебряный век" (Loveрадио Тамбов 102.4 Fm) за сентябрь 2018 года;

период распространения указанной рекламы;

копию лицензии на осуществление деятельности в сфере телерадиовещания;

копию договора с рекламодателем со всеми приложениями (сметы, тексты рекламных сообщений, акты приемки выполненных услуг);

копию поручения (заявки) на размещение рассматриваемой рекламы;

копии всех платежных документов (счета фактуры и др.);

копии иных документов и материалов, связанных с изготовлением и распространением рассматриваемой рекламы;

переписку по электронной почте по вопросам размещения рассматриваемой рекламы (при наличии).

- письменные объяснения о причинах распространения вышеуказанной рекламы без указания сроков проведения данного мероприятия.

Явка лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - ИП, ООО "Информационное Агентство "Тамбов-Информ" или его представителей (с подлинными доверенностями на участие в рассмотрении дела), для участия в рассмотрении дела обязательна.

Представитель при себе должен иметь документы, удостоверяющие личность, а также документы, подтверждающие полномочия лица, выдавшего доверенность.

Обязанность предоставления в антимонопольный орган информации, в том числе составляющей коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну, установлена статьей 34 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе".

Дополнительно сообщаем, что непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации), влечет ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Председатель Комиссии Е.А. Гречишникова

Исп. Мурзин К.И.,

т. (4752) 72-93-54.