Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области от 11 сентября 2018 г. N 20/А-14.8-2018

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председателя Комиссии:

<_> - временно исполняющей обязанности руководителя управления;

Членов Комиссии: <_> - начальника отдела рекламы,

недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;

<_> - начальника отдела судебной и правовой работы;

<_> - главного специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,

рассмотрев дело N 20/А-14.8-2018, возбужденное по признакам нарушения Акционерным обществом "АльфаСтрахование" (далее по тексту - АО "АльфаСтрахование", ИНН 7713056834, КПП 772501001, ОГРН 1027739431730, юридический адрес: 115162, г.Москва, ул.Шаболовка, 31, стр. Б; дата регистрации в качестве юридического лица 05.02.1992) статьи 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - ФЗ "О защите конкуренции"), в присутствии представителей:

- АО "АльфаСтрахование" <_> по доверенности N <_> от <_>;

- АО "СОГАЗ" <...>по доверенности N <_> от <_>;

- САО "ВСК" <_> по доверенности от <_>,

установила:

18.06.2018 приказом Кемеровского УФАС России N 87 было возбуждено дело N 20/А-14.8-2018 о нарушении антимонопольного законодательства и создана Комиссия по рассмотрению данного дела.

Определением от 19.06.2018 дело N 20/А-14.8-2018 было назначено к рассмотрению на 25.07.2018 на 10 часов 00 минут.

Копии определения от 19.06.2018 и приказа Кемеровского УФАС России от 18.06.2018 N 87 были направлены в адрес АО "АльфаСтрахование" и заявителей заказными письмами с уведомлением о вручении.

25.07.2018 состоялось рассмотрение дела N 20/А-14.8-2018 в присутствии представителя АО "АльфаСтрахование" <_> по доверенности. Представители заявителей на рассмотрение дела не явились. Сведениями об извещении САО "ВСК" о дате, времени и месте рассмотрения дела N 20/А-14.8-2018 Комиссия Кемеровского УФАС России не располагает.

25.07.2018 в процессе рассмотрения дела N 20/А-14.8-2018 Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости получения сведений о надлежащем извещении лица, привлекаемого к рассмотрению данного дела в качестве заявителя и получении дополнительных доказательств.

Определением от 25.07.2018 рассмотрение дела N 20/А-14.8-2018 было отложено на 11.09.2018 на 10 часов 00 минут. Копия определения была направлена в адрес лиц участвующих в деле заказными письмами с уведомлением о вручении (распечатки с сайта ФГУП Почта России о вручении почтовой корреспонденции имеется в материалах дела).

11.09.2018 состоялось рассмотрение дела в присутствии представителей сторон. Представитель АО "АльфаСтрахование" <_> с нарушением не согласился, пояснив, что расчет был произведен в соответствии с требованиями законодательства.

Представители АО "СОГАЗ" <_> и САО "ВСК" <_> с позицией представителя АО "АльфаСтрахование" не согласились, пояснив, что Общество допустило занижение цены контракта при расчете страховой премии по аукциону при участии в электронном аукционе N 0573100016318000020 по оказанию услуг обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) для заказчика Федерального государственного унитарного предприятия "Военизированная горноспасательная часть" (ФГУП "ВГСЧ"), что привело к его победе в указанном электронном аукционе.

11.09.2018 в процессе рассмотрения дела N 20/А-14.8-2018 Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о том, что для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела необходимо получить дополнительные доказательства и привлечь к рассмотрению данного дела заказчика - ФГУП "ВГСЧ".

В соответствии с частью 8 статьи 42.1 ФЗ N 135 ФЗ "О защите конкуренции" Комиссия Кемеровского УФАС России,

определила:

1. Привлечь к рассмотрению дела N 20/А-14.8-2018, назначенного на 15 октября 2018 г. на 15 часов 00 минут по адресу: г. Кемерово, ул. Ноградская, 5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 14 часов 50 минут в каб. 316), в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах: Федеральное государственное унитарное предприятие "Военизированная горноспасательная часть" (ФГУП "ВГСЧ").

2. Лицу, привлекаемому к рассмотрению дела N 20/А-14.8-2018 (ФГУП "ВГСЧ") представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 12 октября 2018 г. копии следующих документов, заверенных надлежащим образом:

- обоснование начальной максимальной цены контракта в электронном аукционе N 0573100016318000020 по оказанию услуг обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО);

- расчет начальной максимальной цены контракта по указанному электронному аукциону;

- запросы в адрес поставщиков услуг о предоставлении ценовой информации для расчета начальной максимальной цены контракта по электронному аукциону N 0573100016318000020 с приложением ответов на запросы;

- письма о даче разъяснений по документации данного электронного аукциона с приложением ответов на них.

Председатель Комиссии:

Члены Комиссии: <_>