Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области от 22 августа 2018 г. N 02-08-93-2018

Комиссия Курского УФАС России по рассмотрению дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства в составе:

врио руководителя Курского УФАС России, председатель Комиссии,

Члены Комиссии:

начальник отдела контроля органов власти, антимонопольного контроля и рекламы Курского УФАС России,

ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти, антимонопольного контроля и рекламы Курского УФАС России,

рассмотрев дело N02-08-93-2018 по признакам нарушения ст.17.1, ст.ст.19-20 Федерального закона от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции" со стороны администрации п. Поныри Поныровского района Курской области, в присутствии представителя администрации п. Поныри Поныровского района Курской области (по доверенности) - С.А.Я., в отсутствии представителя ООО "Теплосети п. Поныри" надлежащим образом уведомленного о месте и времени рассмотрения дела,

УСТАНОВИЛА:

В соответствии с письменными пояснениями администрации п. Поныри Поныровского района Курской области (исх. N531 от 09.08.2018 г.), при проведении внутренней проверки заключенных Администрацией договоров было выявлено нарушение требований действующего антимонопольного законодательства при заключении договора аренды муниципального недвижимого имущества (объекты коммунальной инфраструктуры) N11 от 27.06.2018 г. с ООО "Теплосети п. Поныри". В этой связи, 26 июля 2018 года Администрацией п. Поныри Поныровского района Курской области было заключено дополнительное соглашение N11/1 к договору аренды имущества N11 от 27.06.2018 г. об изменении сроков передачи имущества в пользование арендатора в соответствии с п. 11 ч.1 ст. 17.1 ФЗ "О защите конкуренции" на срок 30 календарных дней.

В ходе рассмотрения дела, представитель администрации п. Поныри Курской области пояснила, что по истечении срока действия договора аренды N11, в соответствии с п. 11 ч.1 ст. 17.1 ФЗ "О защите конкуренции" 27 июля 2018 года Администрацией п. Поныри Поныровского района Курской области с ООО "Теплосети п. Поныри" заключен новый договор аренды сроком 30 календарных дней.

В связи с наличием в материалах дела N02-08-93-2018 достаточных доказательств, указывающих на наличие нарушения ст.17.1, ст.ст.19-20 Федерального закона от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции" со стороны администрации п. Поныри Поныровского района Курской области выразившееся в передаче в аренду муниципального имущества (объектов коммунальной инфраструктуры МО "поселок Поныри" Курской области) по договорам аренды N11 от 27.06.2018 г. и N 15 от 27.07.2018 года ООО "Теплосети п. Поныри" без проведения торгов и без согласования с антимонопольным органом, имеются правовые основания для принятия заключения об обстоятельствах дела, предусмотренного ст.48.1 ФЗ "О защите конкуренции".

Согласно ч.3, ч.4 ст.48.1 ФЗ "О защите конкуренции", в случае принятия заключения об обстоятельствах дела дело о нарушении антимонопольного законодательства подлежит отложению. Копия заключения об обстоятельствах дела направляется лицам, участвующим в деле, в течение пяти рабочих дней со дня вынесения определения об отложении рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства. При этом дата очередного рассмотрения дела не может быть назначена ранее чем через пять рабочих дней со дня направления лицам, участвующим в деле, копии заключения об обстоятельствах дела.

В связи с изложенным, в соответствии со ст.25, ст.45, ст.47, ст.48.1 ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела N02-08-93-2018.

2. Назначить новую дату рассмотрения дела N02-08-93-2018 на 18 сентября 2018 года на 10 часов 30 минут по адресу: г. Курск, ул. Марата, 9, 2-й этаж, Зал заседаний.

3. Администрации п. Поныри Поныровского района Курской области в срок до 17 сентября 2018 года представить в Курское УФАС России следующую документированную информацию:

- сведения о мероприятиях по подготовке и проведению торгов на право заключения концессионного соглашения, проведенных администрацией п. Поныри Поныровского района Курской области (с приложением подтверждающих документов);

- сведения о лице, осуществляющем обслуживание объектов коммунальной инфраструктуры (тепловых сетей) МО "поселок Поныри" Курской области с 26.08.2018 г. (с приложением соответствующих договоров).

Примечание: в соответствии со ст.48.1 ФЗ "О защите конкуренции" (в ред. от 03.07.2016 г.) лица, участвующие в деле, вправе представить комиссии пояснения, доказательства и приводить доводы в письменной форме в отношении обстоятельств, изложенных в заключении об обстоятельствах дела, до окончания рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства и оглашения резолютивной части решения по нему на заседании комиссии.

В случае, если представленные лицами, участвующими в деле, пояснения, доказательства и доводы свидетельствуют о наличии в действиях (бездействии) ответчика по делу признаков иного нарушения антимонопольного законодательства, чем нарушение, по признакам которого принято заключение об обстоятельствах дела, комиссия на основании пункта 1 части 1.1 статьи 47 Федерального закона "О защите конкуренции" принимает решение об отложении рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства. В этом случае рассмотрение дела продолжается по правилам, предусмотренным главой 9 данного Федерального закона.

В случае, если представленные лицами, участвующими в деле, пояснения, доказательства и доводы в отношении обстоятельств, изложенных в заключении об обстоятельствах дела, свидетельствуют об отсутствии в рассматриваемых комиссией действиях (бездействии) нарушения антимонопольного законодательства, комиссия на основании пункта 1 части 1 статьи 48 Федерального закона "О защите конкуренции" прекращает рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Председатель Комиссии /подпись/

Члены Комиссии /подписи/