Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 29 августа 2018 г. N 404/2018

Председатель Комиссии Краснодарского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства

УСТАНОВИЛ:

в действиях ФГБУ "МОРСПАССЛУЖБА" (место нахождение: 125993, г. Москва, ул. Петровка, д. 3/6; ИНН 7707274249, ОГРН 2187747383239) содержатся признаки нарушения пункта 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившегося в незаключении договора по несению аварийно-спасательной готовности к ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в морском порту Новороссийск на 2018 год.

Краснодарским УФАС России на основании статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите кон-куренции" ФГБУ "МОРСПАССЛУЖБА" выдано предупреждение о прекращении в срок до 10.08.2018 действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства (исх. N 17490/5 от 10.07.2018). В указанный срок предупреждение не исполнено.

На основании изложенного издан приказ Краснодарского УФАС России от 22.08.2018 N 318 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ФГБУ "МОРСПАССЛУЖБА"" пункта 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции",

руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции",

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело N 404/2018 к рассмотрению на 26.09.2018 в 15 часов 00 минут по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, д. 235, ком. 1.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела N 404/2018 в качестве:

- ответчика: ФГБУ "МОРСПАССЛУЖБА" (место нахождение: 125993, г. Москва, ул. Петровка, д. 3/6);

ФГБУ "МОРСПАССЛУЖБА" Азово-Черноморский филиал (место нахождение: 353901 г. Новороссийск, ул. Портовая, д. 7);

- заявителя: ООО "КавказМорСервис" (место нахождение: 353500, г. Темрюк, ул. Шевченко, д. 52/116);

- Новороссийская транспортная прокуратура (место нахождения: 353900, г. Новороссийск, ул. Мира, д. 23).

3. ФГБУ "МОРСПАССЛУЖБА" представить в срок до 19.09.2018 следующие сведения и надлежащим образом заверенные копии документов:

- отчет о прибылях и убытках за 2016 год, 2017 год (Форма 2), с расшифровкой по видам деятельности;

- объем выручки ФГБУ "МОРСПАСЛУЖБА" от несения аварийно-спасательной готовности к ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, при оказании бункеровочных операций в морском порту Новороссийск за 2016 год, 2017 год (с разбивкой по годам);

- о наличии (отсутствии) барьеров, создающих ограничения входа на рынок по организации и проведении работ по предупреждению и ликвидации разливов нефти на территории морского порта Новороссийск. К барьерам входа на товарный рынок относятся: экономические барьеры (значительные первоначальные капиталовложения, сроки окупаемости капитальных вложений, ограниченный доступ к вышеуказанному рынку (отрасли), отсутствие эффективной поддержки отрасли, иные ограничения (описать какие)); административные барьеры (ограничения в виде законодательных актов, определяющих экономическую политику, ограничения в предоставлении долгосрочных кредитов, предоставление льгот отдельным хозяйствующим субъектам, препятствия в отведении земельных участков, предоставлении производственных и иных помещений, экологические ограничения, в том числе запрещение строительства производственных мощностей и объектов транспортной инфраструктуры, иные ограничения (описать какие); стратегические барьеры (наличие долгосрочных договоров с потребителями товара, поведение участников рынка (наличие соглашений, ценовая политика и т.д.), иные ограничения (описать какие)); другие ограничения входа на товарный рынок.

Явка ответчика по делу (представителя с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

Председатель Комиссии Р.В. Дегтярева

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ

П Р И К А З

__________________ N____________

О возбуждении дела

и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении

антимонопольного законодательства

В соответствии с частью 12 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции",

п р и к а з ы в а ю:

1. Возбудить дело N 404/2018 по признакам нарушения Федерального бюджетного учреждения "Морская спасательная служба" (ФГБУ "МОРСПАССЛУЖБА") (место нахождение: 125993, г. Москва, ул. Петровка, д. 3/6; ИНН 7707274249, ОГРН 2187747383239) пункта 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

2. Создать Комиссию по рассмотрению дела N 404/2018 о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии:

Дегтярева Р.В. - заместитель руководителя управления,

Члены Комиссии:

Мурадян О.А. - начальник отдела контроля экономической концентрации, проверок и анализа;

Богославский Е.А.- заместитель начальника отдела контроля экономической проверок и анализа;

Осипян А.К. - главный специалист-эксперт отдела контроля экономической концентрации, проверок и анализа;

Маркелова О.В. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля экономической концентрации, проверок и анализа.

3. Контроль за ходом рассмотрения дела возлагаю на председателя Комиссии.

Руководитель управления О.Л. Тихенький