Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 2 августа 2018 г. N 63-ФАС22-Р/08-18

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, заместитель руководителя управления К<_>, рассмотрев материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы о размещении рекламы в газете "Телепарк",

УСТАНОВИЛ:

Алтайским краевым УФАС России выявлен факт размещения и распространения в журнале "Телепарк" N25 (1022) от 20.06.2018 г. на странице 17 рекламы следующего содержания: "Надоело платить за кредит? -Законное списание долгов -Банкротство -Отмена судебных приказов -Бесплатная консультация_".

Согласно ст.129 Гражданского процессуального кодекса РФ, судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения.

В соответствии с ч.4. ст.229.5 Арбитражного процессуального кодекса РФ, судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленный частью 3 настоящей статьи срок поступят возражения относительно его исполнения.

Следовательно, для отмены судебного приказа установлен судебный порядок. Размещение рекламной информации "Надоело платить за кредит? -Законное списание долгов -Банкротство -Отмена судебных приказов -Бесплатная консультация_" содержит признаки недостоверности о статусе лица, оказывающего рекламируемые услуги, об объекте рекламирования и о возможности оказания рекламируемых услуг.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 г. N38-ФЗ "О рекламе", недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе.

Под объектом рекламирования понимается товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение к которым направлена реклама.

При этом под природой товара понимается совокупность естественных признаков и качеств, определяющих сущность и назначение товара/услуги и отграничивающих его от иных товаров/услуг.

Согласно п.3 ч.3 ст.5 Федерального закона "О рекламе", недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока.

Согласно п.20 ч.3 ст.5 Федерального закона "О рекламе", недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.

Следовательно, в рассматриваемой рекламе содержатся признаки нарушения п.2, п.3, п.20 ч.3 ст.5 Федерального закона "О рекламе".

На запрос антимонопольного органа представлена информация, что рассматриваемая реклама размещена агентом ИП Болговой <_>, оплачена частным лицом, представляющим ООО "Брокер Кредит".

Договор на размещение рекламы, согласованный рекламный макет в адрес антимонопольного органа не представлены. Таким образом, какие-либо доказательства того, что рекламодателем рассматриваемой рекламы является ООО "Брокер Кредит", не представлены, следовательно, рекламодателем, то есть лицом, определившим объект рекламирования, является ИП Болгова <_>

На основании п. 2 ч. 1 ст. 33, частей 1, 2 ст. 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.Возбудить производство по делу N63-ФАС22-Р/08-18 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2.Признать лицом, участвующим в деле:

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рекламодатель - ИП Болгова <_> (ИНН 222101301158).

3.Назначить дело N63-ФАС22-Р/08-18 к рассмотрению на 22 августа 2018 г. в 10-00 час. по адресу: г. Барнаул, пр. Ленина, 81 (1 этаж).

При участии рекламодателя в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела N63-ФАС22-Р/08-18) при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт). В случае неявки представителей сторон в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.

4. ИП Болговой <_> в срок до 21 августа 2018 г. представить в адрес управления копии следующих документов:

- агентский договор ИП Болговой <_>;

- письменные объяснения по признакам нарушения п.2, п.3, п.20 ч.3 ст.5 Федерального закона "О рекламе".

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

Примечание: обращаю Ваше внимание, что непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность в соответствии с ч.6 ст. 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Председатель Комиссии К<_>