Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 22 августа 2018 г. N 67-ФАС22-Р/08-18

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, заместитель руководителя управления К <_>, рассмотрев заявление директора Сибирского филиала АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" о размещении, по мнению заявителя, недостоверной рекламы кадастрового инженера ИП Боровик <_>,

УСТАНОВИЛ:

по адресу: Алтайский край, Смоленский район, с. Смоленское, ул. Титова, 46б, осуществляет деятельность кадастровый инженер, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя - Боровик <_> (ИНН 227101763338).

В месте осуществления им деятельности, на фасаде здания размещены рекламные щиты с информацией следующего содержания: "Кадастровый инженер Б<_>-межевание земельных участков -выдел земельных долей -кадастровые/геодезические работы -вынос границ в натуру -подготовка документов для разрешения на строительство/реконструкцию БТИ _".

Согласно ч.7 ст. 5 Федерального закона "О рекламе", не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Согласно Положению о государственном учете жилищного фонда Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.10.97, N1301), основу государственного учета жилищного фонда составляет технический учет, осуществляемый в порядке, установленном нормативными правовыми актами в сфере государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства.

Технический учет жилищного фонда возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации - унитарные предприятия, службы, управления, центры, бюро (далее именуются - БТИ).

Согласно п.7 указанного Положения, в целях государственного учета жилищного фонда БТИ осуществляют:

- техническую инвентаризацию жилищного фонда;

- оценку и переоценку жилых строений и жилых помещений, в том числе для целей налогообложения;

- информационное и консультационное обслуживание и иную деятельность, связанную с государственным учетом жилищного фонда.

Таким образом, указание информации в перечне оказываемых услуг "_БТИ_" в рекламе, может ввести в заблуждение потребителей рекламы. Кадастровый инженер осуществляет подготовку документов, необходимых для осуществления государственного учета зданий, в то время как сама техническая инвентаризация возложена на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации (именуемые БТИ). Следовательно, в рекламе усматриваются признаки нарушения ч.7 ст.5 Федерального закона "О рекламе".

На основании п. 2 ч. 1 ст. 33, частей 1, 2 ст. 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.Возбудить производство по делу N67-ФАС22-Р/08-18 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2.Признать лицами, участвующими в деле:

заявитель - Сибирский филиал АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" (656038, г.Барнаул, пр. Сибирский, 43Г);

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе:

рекламодатель - ИП Боровик <_> (ИНН 227101763338; 659600, Алтайский край, с.Смоленское, ул.Титова, 46б).

3.Назначить дело N67-ФАС22-Р/08-18 к рассмотрению на 12 сентября 2018 г. в 11-00 час. по адресу: г. Барнаул, пр. Ленина, 81 (1 этаж).

При участии рекламодателя в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела N67-ФАС22-Р/08-18) при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт). В случае неявки представителей сторон в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.

4. ИП Боровику <_> в срок до 10 сентября 2018 г. представить в адрес управления копии следующих документов:

- аттестат кадастрового инженера;

- перечень услуг, оказываемых ИП Боровик <_>, обозначенных в рекламе "БТИ";

- договоры (заявки), платежные поручения и иные документы, на основании которых осуществлялось размещение указанной рекламы;

- согласованный макет рекламы;

- письменные объяснения по признакам нарушения ч.7 ст.5 Федерального закона "О рекламе".

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

Примечание: обращаю Ваше внимание, что непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность в соответствии с ч.6 ст. 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Председатель Комиссии К<_>