Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 13 августа 2018 г. N 64-ФАС22-Р/08-18

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, заместитель руководителя управления К<_>, рассмотрев материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы, о распространении в газете "Вперед" N6 (9761) от 08.02.2018 г. рекламной статьи "Легенда жизни Полезная вода в каждый дом Тюменцево", в которой усматриваются признаки нарушения ст.8 Федерального закона "О рекламе",

УСТАНОВИЛ:

в газете "Вперед" на странице 8 N6 (9761) от 08.02.2018 г. выявлен факт распространения рекламной статьи с информации следующего содержания: "Легенда жизни ПОЛЕЗНАЯ ВОДА В КАЖДЫЙ ДОМ ТЮМЕНЦЕВО" следующего содержания: "_. Жители Тюменцева, наравне с барнаульцами, имеют возможность заказывать домой бесплатную доставку полезной воды высшей категории качества "Легенда жизни" от Барнаульской водяной компании. Вода "Легенда жизни"_ Вода "Легенда жизни" производится 5 видов_ Заказать бесплатную доставку полезной воды жители Тюменцева могут по телефонам в Барануле +7(3852)777-777 или через WhatsApp +7-903-995-72-22. График доставки "Легенды" на февраль: 7 и 21 февраля. На март: 7 и 21 марта. Доставку в остальные месяцы уточняйте по телефону. Пейте воду "Легенда жизни" и будьте здоровы!", в которой усматриваются признаки нарушения ст. 8 Федерального закона "О рекламе".

В соответствии с п.1 ст. 3 Федерального закона "О рекламе", под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Рассматриваемая статья полностью соответствует законодательному определению понятия "реклама".

В соответствии со ст. 8 Федерального закона "О рекламе", в рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Рассматриваемая рекламная статья о доставке воды "Легенда жизни", подпадает под понятие дистанционного способа продажи товаров.

Таким образом, в рассматриваемой рекламе отсутствует информация, обязательная для указания в силу закона, а именно: сведения о продавце таких товаров (наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя), таким образом, усматриваются признаки

В соответствии с п.4 ст.3 Федерального закона "О рекламе" ненадлежащей признается реклама, которая не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований установленных, ст.8 Федерального закона "О рекламе", несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.

Из информации, представленной МАУ "Редакция газеты "Вперед" (вхд. N187130 от 13.06.2018 г.), следует, что рекламодателем рассматриваемой рекламной статьи является ООО "Барнаульская водяная компания" (ИНН 2224067213), рекламораспространителем МАУ "Редакция газеты "Вперед".

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу N 64-ФАС22-Р/08-18 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - рекламораспространителя, МАУ "Редакция газеты "Вперед" (658580, Алтайский край, Тюменцевский р-н, с.Тюменцево, пер. Центральный, д.11),

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - рекламодателя, ООО "Барнаульская водяная компания" (656038, Алтайский край, г.Барнаул, пр. Ленина, д.54В).

3. Назначить дело N 64-ФАС22-Р/08-18 к рассмотрению на "06" сентября 2018 г. в 09 часов 00 минут по адресу: г. Барнаул, пр. Ленина, 81 (1 этаж).

Явка лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, или его представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна. При себе иметь документ удостоверяющий личность (паспорт).

4. ООО "Барнаульская водяная компания" в срок до "03" сентября 2018 г. представить в адрес управления копии следующих материалов и документов:

-договоры, заявки, платежные поручения, иные документы, на основании которых осуществлялось изготовление и размещение вышеуказанной рекламы;

-согласованный рекламный макет;

-данные о должностном лице, отвечающем за подготовку рекламной информации (должностная инструкция, приказ о приеме на работу и т.д.);

-иные документы и пояснения, имеющие отношение к рассматриваемому вопросу

Примечание: обращаю Ваше внимание, что непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность в соответствии с ч.6 ст. 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Председатель Комиссии К<_>