Постановление Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа Кемеровской области от 16 марта 2012 г. N 411 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Подготовка градостроительного плана земельного участка" (утратило силу)

Постановление Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 16 марта 2012 г. N 411
"Об утверждении административного регламента
предоставления муниципальной услуги "Подготовка
градостроительного плана земельного участка"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 6 декабря 2012 г. N 1972 настоящее постановление признано утратившим силу

С целью обеспечения доступности и качественного исполнения муниципальной услуги "Подготовка градостроительного плана земельного участка", необходимых организационных и информационных условий предоставления муниципальной услуги постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка градостроительного плана земельного участка".

2. Отделу информатизации (А.Ю. Хрулева) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в сети Интернет.

3. Считать утратившим силу постановление администрации города Ленинска-Кузнецкого от 26.04.2010 N 519 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Подготовка градостроительного плана земельного участка".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы города И.Н. Ковалева, заместителя главы города по строительству и городскому развитию Р.Р. Бадертдинова.

Глава города

В.Н. Телегин

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Подготовка
градостроительного плана земельного участка"
(утв. постановлением Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 16 марта 2012 г. N 411)

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент (далее - административный регламент) предоставления муниципальной услуги "Подготовка градостроительного плана земельного участка" (далее - муниципальная услуга) определяет сроки и последовательность административных действий и административных процедур при предоставлении муниципальной услуги по подготовке градостроительного плана земельного участка.

1.2. Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Муниципальная услуга "Подготовка градостроительного плана земельного участка" предоставляется администрацией Ленинск-Кузнецкого городского округа. При этом прием заявлений и необходимых документов осуществляется специалистами муниципального бюджетного учреждения "Градостроительный кадастровый центр" (далее - МБУ "ГКЦ"). Адрес МБУ "ГКЦ", информация о лицах, ответственных за выполнение административных процедур муниципальной услуги, график приема заявителей указаны в приложениях N 1, 2 к настоящему административному регламенту.

2.2. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

принятие решения о предоставлении муниципальной услуги в форме постановления администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа об утверждении градостроительного плана земельного участка;

принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги в форме письменного уведомления об отказе в подготовке градостроительного плана земельного участка с указанием причин отказа.

2.3. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней со дня регистрации заявления.

2.4. Предоставление муниципальной услуги "Подготовка градостроительного плана земельного участка" осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституция Российской Федерации;

Градостроительный кодекс Российской Федерации;

Земельный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка";

постановление администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 07.12.2011 N 1638 "Об утверждении Положения о порядке подготовки, утверждения, регистрации и выдачи градостроительных планов земельных участков на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа";

Правила землепользования и застройки города Ленинска-Кузнецкого, утвержденные решением Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 25.06.2009 N 47;

Генеральный план застройки города Ленинска-Кузнецкого (ОАО ПИ "Новосибгражданпроект", 2009 г.).

2.5. Для исполнения муниципальной услуги необходимы следующие документы:

2.5.1. Перечень документов, предоставляемых лично заявителем:

заявление на имя начальника УАиГ администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа о подготовке и утверждении градостроительного плана земельного участка (далее - ГПЗУ);

паспорт или другой документ, удостоверяющий личность заявителя; в случае предоставления документов третьими лицами - доверенность, оформленная в установленном порядке, на право совершения каких-либо действий с объектами недвижимости;

чертеж ГПЗУ, выполненный организацией или лицом, осуществляющим деятельность в области архитектуры и градостроительства (по выбору заявителя), в соответствии с Положением, утвержденным постановлением администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 07.12.2011 N 1638 "Об утверждении Положения о порядке подготовки, утверждения, регистрации и выдачи градостроительных планов земельных участков на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа";

техническая документация на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке (копия);

кадастровая выписка о земельном участке (копия);

материалы откорректированной топографической съемки в границах предоставленного земельного участка в бумажном и электронном виде, завизированные главным архитектором города Ленинска-Кузнецкого, в масштабе 1:500 при площади участка до 3 га, в масштабе 1:2000 при площади участка свыше 3 га, выполненной подрядной организацией, имеющей лицензию на выполнение топографо-геодезических работ.

2.5.2. Перечень документов, получаемых из других органов в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия:

копия договора аренды земельного участка (предоставляется комитетом по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа в течение 5 рабочих дней);

выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок (предоставляется управлением Росреестра по Кемеровской области в течение 5 рабочих дней);

выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящееся на земельном участке (предоставляется управлением Росреестра по Кемеровской области в течение 5 рабочих дней).

Заявитель вправе представить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в полном объеме по собственной инициативе.

Запрещается требовать от заявителя предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами.

2.6. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

отсутствие необходимых документов для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных подпунктом 2.5.1 настоящего административного регламента;

в случае предоставления документов третьими лицами - отсутствие доверенности, оформленной в установленном порядке, на право совершения каких-либо действий с объектами недвижимости.

Если имеются основания для отказа в приеме документов, но заявитель настаивает на их приеме, заявление регистрируется и в течение 20 рабочих дней со дня подачи документов заявителю направляется решение и письменное уведомление о рассмотрении предоставленных документов.

Заявителю, подавшему заявление о подготовке и утверждении градостроительного плана земельного участка, выдается расписка в получении предоставленных документов с указанием их перечня и даты получения.

2.7. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

невозможность однозначного прочтения документов (наличие помарок, пробелов, плохо пропечатанных символов и так далее);

наличие прав третьих лиц на земельный участок.

2.8. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче, выдаче документов не превышает 30 минут.

Продолжительность приема у специалиста МБУ "ГКЦ" не превышает 20 минут.

2.10. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистом МБУ "ГКЦ", принимающим документы, в день его поступления.

2.11. Помещение для предоставления муниципальной услуги должно отвечать санитарным, противопожарным требованиям, оснащено стульями, столами, компьютерной системой с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.

Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами для возможности оформления документов, а также специальными информационными стендами.

На информационном стенде размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом МБУ "ГКЦ" при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой, телефонной связи (телефон 7-12-29, 7-34-94), электронной почты в сети Интернет (gkclk@mail.ru), печатных изданий, информационных стендов, на личном приеме.

В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о подготовке градостроительного плана земельного участка при помощи телефона или посредством личного посещения специалиста МБУ "ГКЦ".

2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги - предоставление информации в полном объеме всем заявителям, обратившимся за получением муниципальной услуги, соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и отсутствие жалоб от заявителей.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием заявления на имя начальника УАиГ администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа о подготовке и утверждении ГПЗУ с полным пакетом документов, предусмотренных подпунктом 2.5.1 настоящего административного регламента;

проверка предоставленных документов;

изучение картографических материалов и регламентирующих документов;

подготовка и оформление градостроительного плана (при условии предоставления полного пакета документов, предусмотренных подпунктом 2.5.1);

подготовка проекта постановления администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа об утверждении градостроительного плана (при условии предоставления полного пакета документов, предусмотренных подпунктом 2.5.1);

выдача заявителю выписки из постановления администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа об утверждении градостроительного плана земельного участка и утвержденного градостроительного плана земельного участка (при условии предоставления полного пакета документов, предусмотренных подпунктом 2.5.1);

направление уведомления об отказе в подготовке градостроительного плана (в случае отказа в подготовке).

3.2. Основанием для начала административной процедуры является подача заявления с необходимыми документами. Примерная форма заявления приведена в приложении N 3 к настоящему административному регламенту.

От имени заявителей документы могут быть предоставлены уполномоченным лицом при наличии надлежаще оформленных документов, устанавливающих такое право.

3.3. Специалист МБУ "ГКЦ", осуществляющий прием документов, устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяя документ, удостоверяющий личность.

В ходе приема документов от заявителей специалист осуществляет проверку предоставленных документов:

правильность оформления заявления;

наличие необходимых документов;

соответствие предоставленных копий документов оригиналам.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия предоставленных документов установленным требованиям, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для дальнейшей регистрации, объясняет содержание выявленных недостатков в предоставленных документах, предлагает принять меры по их устранению и возвращает документы на переоформление.

В случае предоставления полного пакета документов специалистом МБУ "ГКЦ" осуществляется регистрация заявления в книге регистрации заявлений.

3.4. После установления принадлежности земельного участка к определенной территориальной зоне на карте градостроительного зонирования и определения правового режима земельных участков и градостроительных регламентов, установленных для данного земельного участка, готовится постановление администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа об утверждении градостроительного плана или уведомление об отказе в подготовке градостроительного плана земельного участка.

3.5. Выдача заявителю выписки из постановления администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа об утверждении градостроительного плана земельного участка и утвержденного градостроительного плана земельного участка осуществляется специалистом МБУ "ГКЦ" в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления, с оповещением об этом заявителя по телефону.

В случае, если заявителем не получены лично выписка из постановления администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа об утверждении градостроительного плана земельного участка и утвержденный градостроительный план земельного участка, то ему направляется по почте уведомление об утверждении градостроительного плана земельного участка.

Выдача уведомления об отказе в подготовке градостроительного плана земельного участка осуществляется специалистом МБУ "ГКЦ" в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления, с оповещением об этом заявителя по телефону.

В случае, если заявителем не получено лично уведомление об отказе в подготовке градостроительного плана земельного участка, то уведомление направляется по почте.

3.6. В электронном виде муниципальная услуга не предоставляется.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за предоставлением специалистами МБУ "ГКЦ" муниципальной услуги осуществляется директором МБУ "ГКЦ".

Директор МБУ "ГКЦ" организует работу по предоставлению муниципальной услуги, определяет должностные обязанности специалистов, осуществляет контроль за их исполнением, принимает меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несет персональную ответственность за соблюдение законодательства Российской Федерации.

Персональная ответственность должностных лиц и специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.3. В случае выявления нарушений прав граждан по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих и ответственных лиц

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностного лица и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги и исполнения настоящего административного регламента.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения должностных лиц, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.3. Заявители могут обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги во внесудебном порядке, обратившись с жалобой к начальнику УАиГ администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, главе города и/или заместителю главы города по строительству и городскому развитию в письменной (устной) форме лично или направив жалобу по почте.

5.4. Жалоба заявителя в письменной форме должна содержать следующую информацию:

наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста, решение, действия (бездействие) которого обжалуются;

фамилию, имя, отчество заявителя, которым подается обращение, полное наименование юридического лица, его юридический адрес, от имени которого подается обращение и которому должен быть направлен ответ;

суть обжалуемого решения, действия (бездействия);

личную подпись и дату.

К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в обращении информацию. В таком случае в обращении приводится перечень прилагаемых к нему документов.

5.5. В рассмотрении жалобы заявителю отказывается по следующим основаниям:

текст обращения в письменной форме не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его наименование и почтовый адрес поддаются прочтению;

если не указано наименование юридического лица, его реквизиты и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ не дается;

если содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, направляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом;

в случае, если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались ответы в письменной форме по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, направляется уведомление о прекращении переписки по данному вопросу;

если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную, охраняемую федеральным законом тайну, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в обращении вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.6. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, посредством обращения в письменной либо устной форме.

Жалоба заявителя рассматривается в течение 30 дней с момента регистрации.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы, о чем заявителю дается ответ в письменной форме.

5.8. Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение об осуществлении действий по факту обращения и применению мер дисциплинарной ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги.

Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется уведомление в письменной форме о результатах рассмотрения обращения с указанием причин, по которым оно признано необоснованным.

5.9. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения в ходе предоставления муниципальной услуги в судебном порядке.

5.10. Заявитель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав.

Заместитель главы города по строительству и городскому развитию

Р.Р. Бадертдинов

Приложение N 1

к административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги "Подготовка градостроительного

плана земельного участка"

Информация
о муниципальном бюджетном учреждении "Градостроительный
кадастровый центр", предоставляющем муниципальную услугу
"Подготовка градостроительного плана земельного участка"

Юридический адрес:

652500, Кемеровская область, г. Ленинск-Кузнецкий, пр. Кирова, 56.

Почтовый адрес:

652500, Кемеровская область, г. Ленинск-Кузнецкий, пр. Кирова, 56.

Телефоны: 7-12-29, 7-23-19, 7-34-94.

Адрес электронной почты: gkclk@mail.ru

Режим работы с населением: вторник 9.00 час. - 12.00 час.,

13.00 час. - 15.00 час.,

пятница 9.00 час. - 12.00 час.

Перерыв на обед: с 12.00 час. до 12.48 час.

Приложение N 2

к административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги "Подготовка градостроительного

плана земельного участка"

Информация
о лицах, ответственных за выполнение административных
процедур муниципальной услуги "Подготовка градостроительного
плана земельного участка"

N п/п	Должность	Ф.И.О.	Телефон	Адрес, адрес эл. почты
1.	Директор МБУ "ГКЦ"	Дубровская Лариса Анатольевна	7-12-29 7-23-19	652500, г. Ленинск-Кузнецкий, пр. Кирова, 56, каб.409 e-mail: gkclk@mail.ru
2.	Начальник бюро подготовки градостроительной документации по заявлениям застройщиков - юридических лиц	Полозова Евгения Юрьевна	7-34-94	652500, г. Ленинск-Кузнецкий, пр. Кирова, 56, каб.411
3.	Ведущий инженер бюро подготовки градостроительной документации по заявлениям застройщиков - юридических лиц	Чудакова Анна Рафиковна	7-34-94	652500, г. Ленинск-Кузнецкий, пр. Кирова, 56, каб.411

Часы приема граждан каб.409: вторник 8.00 час. - 12.00 час., 13.00 час. - 15.00 час.,

пятница 8.00 час. - 12.00 час.

Часы приема граждан каб.411: вторник 8.00 час. - 12.00 час., 13.00 час. - 15.00 час.,

пятница 8.00 час. - 12.00 час.

Перерыв на обед: с 12.00 час. до 12.48 час.

Приложение N 3

к административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги "Подготовка градостроительного

плана земельного участка"

Форма

Начальнику управления

архитектуры и градостроительства

администрации Ленинск-Кузнецкого

городского округа

_____________________

от ________________________________

__________________________________

(Ф.И.О. или наименование юридического лица)

__________________________________

(адрес)

__________________________________

(контактный телефон)

Заявление

Прошу утвердить и выдать градостроительный план земельного участка по адресу:__________________________________________________________________ ________

____________________________________________________________________

Заявитель: _______________________________ _________________

(Ф.И.О.) (личная подпись)

"______"______________ 20_____ г.

Приложение к заявлению:

_________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _______________________________________________________________

(следующие позиции заполняются должностным лицом, принявшим заявление)

Документы представлены на приеме		"__" ________________ ____ г.
Входящий номер регистрации заявления
Выдана расписка в получении документов		"__" ________________ ____ г. N __________
Расписку получил
		(подпись заявителя)
(должность, Ф.И.О. должностного лица, принявшего заявление)		(подпись)

Расписка

Заявление и документы гр.______________________________________________принял:

Регистрационный номер заявления	Дата представления документов	Подпись специалиста (расшифровка подписи)