Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 6 марта 2019 г. N 03-03/15-2016

Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия), рассмотревшая дело N 03-03/15-2016 по признакам нарушения администрацией муниципального образования Одоевский район частей 1 и 3 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции",

УСТАНОВИЛА:

Тульским УФАС России па основании решения от 08.02.2017 по делу 03-03/15-2016 о нарушении администрацией муниципального образования Одоевский район части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" было выдано предписание от 08.02.2017 N 04.

В соответствии с данным предписанием администрации муниципального образования Одоевский район необходимо в срок до 15.06.2017 совершить действия, направленные на обеспечение конкуренции, прекратив нарушение части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившееся в передаче по договорам от 16.06.2014 муниципального имущества (объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения) в оперативное управление МКП "Северо-Одоевское ЖКХ" с нарушением установленных законодательством Российской Федерации публичных процедур, а именно: провести публичные процедуры, предусматривающие переход права владения и (или) пользования вышеуказанным имуществом в соответствии с подпунктом 3.1 пункта 3 части I приказа ФАС России от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов па право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".

19.06.2017 срок исполнения вышеуказанного предписания был продлен до 08.02.2017.

12.12.2017 в Тульское УФАС России поступило ходатайство администрации муниципального образования Одоевский район о продлении срока исполнения предписания Тульского УФАС России от 08.02.2017 N 04, по результатам рассмотрения которого 21.12.2017 администрации муниципального образования Одоевский район было отказано в продлении срока исполнения вышеуказанного предписания.

В установленные сроки указанное предписание исполнено не было, в связи с чем, в отношении должностного липа - главы администрации муниципального образования Одоевский район было возбуждено дело N АП-03-05/01-2018 о нарушении части 2.6 статьи 19.5 КоАП РФ.

В связи с привлечением главы администрации муниципального образования Одоевский район к административной ответственности за невыполнение в установленный срок предписания по делу N 03-03/15-2016 от 08.02.2017 N 04 и вынесения в отношении данного лица постановления о наложении штрафа по делу N АП-03-05/01-2018 об административном правонарушении, руководствуясь статьей 51 Федерального закона от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции" срок исполнения предписания по делу N 03-03/15-2016 от 08.02.2017 N 04 был продлен до 01.06.2018.

20.04.2018 в Тульское УФЛС России поступило ходатайство администрации муниципального образования Одоевский район о продлении срока исполнения предписания Тульского УФАС России от 08.02.2017 N 04, по результатам рассмотрения которого срок исполнения вышеуказанного предписания был продлен до 23.10.2018. 18.09.2018 срок исполнения вышеуказанного предписания был также продлен до 22.03.2019.

20.02.2019 в Тульское УФАС России поступило ходатайство администрации муниципального образования Одоевский район (исх. N 811 от 19.02.2019) о продлении срока исполнения предписания Тульского УФАС России от 08.02.2017 N 04, согласно которому в целях исполнения вынесенного предписания 16.04.2018 объекты водоснабжения в н.п. Северо-Ватцевское лесничество, н.п. Северо-Одоевское лесничество, д. Аниковка поставлены на бесхозяйный учет.

Срок подачи указанного ходатайства, установленный частью 5 статьи 51 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", администрацией муниципального образования Одоевский район соблюден.

По результатам рассмотрения ходатайства администрации муниципального образования Одоевский район (исх. N 811 от 19.02.2019)

Комиссия ОПРЕДЕЛИЛА:

1. На основании частей 5 и 6 статьи 51 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" продлить срок исполнения предписания Тульского УФАС России от 08.02.2017 N 04.

2. Администрации муниципального образования Одоевский район (ул. Л. Толстого, д. 3, п. Одоев, Тульская область, 301440) исполнить предписание Тульского УФАС России от 08.02.2017 N 04 до 02.09.2019.

О выполнении вышеуказанного предписания сообщить в Тульское УФАС России не позднее пяти дней со дня его исполнения.

Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.