Предписание Федеральной антимонопольной службы от 27 февраля 2019 г. N 223-ФЗ-224/19

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок в составе:<..............>

при участии представителей:

ОАО "РЖД": <..............> (доверенность от 04.08.2017 N 577-дп),

ООО "Северная энергетическая компания": <..............> (доверенность от 06.09.2018 N 7),

рассмотрев жалобу ООО "Северная энергетическая компания" от 21.02.2019 N 06/02 на действия (бездействие) заказчика ОАО "РЖД" при проведении открытого аукциона в электронной форме N 8849/ОАЭ-ДКСС/18 на право заключения договора на поставку автоматизированных систем коммерческого осмотра с выполнением монтажных и пусконаладочных работ (извещение N 31807333924) (далее - Аукцион) в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

ОАО "РЖД" отменить протоколы, составленные в ходе проведения Аукциона (далее - Протоколы).

ОАО "РЖД" назначить новые даты рассмотрения заявок на участие в Аукционе, новую дату подведения итогов Аукциона, уведомить участников Аукциона о новых датах рассмотрения заявок и проведения Аукциона.

Оператору электронной площадки (далее - Оператор):

- отменить Протоколы;

- назначить новую дату и время проведения Аукциона, новую дату и время подведения итогов Аукциона;

- уведомить участников закупки, допущенных к участию в Аукционе, в том числе Заявителя об отмене Протоколов, о дате и времени проведения Аукциона.

ОАО "РЖД" при рассмотрении заявок, поданных на участие в Аукционе, не учитывать пункты 1.9.1, 1.9.2 аукционной документации (далее - Документация), пункт 3.8.8 Документации в части того, что Заказчик вправе до подведения итогов аукциона в письменной форме запросить у участников аукциона информацию и документы, необходимые для подтверждения соответствия участника, товаров, работ, услуг, предлагаемых в соответствии с заявкой такого участника, предъявляемым требованиям, изложенным в извещении; при подписании договора по результатам Аукциона не учитывать пункт 3.23.9 Документации в части установления требования о предоставлении банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения договора из ограниченного списка банков, 3.23.11 Документации в части согласования банковской гарантии с заказчиком, пункт 3.24.1 Документации в части предоставления сведений о своих владельцах, включая конечных бенефициаров до заключения договора, исключить пункт 3.1.7 проекта договора к Документации в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках), Положением о закупке товаров, работ, услуг для нужд ОАО "РЖД", утвержденного решением совета директоров ОАО "РЖД" (далее - Положение о закупке), и с учетом принятых Комиссией ФАС России решений от 11.01.2019 N 223-ФЗ-13/19, от 27.02.2019 N 223-ФЗ-224/19.

ОАО "РЖД" не позднее трех дней со дня совершения действий, указанных в пунктах 1-4 настоящего предписания, разместить в единой информационной системе в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru) информацию о совершении действий, указанных в пунктах 1-4 настоящего предписания.

ОАО "РЖД", Оператору продолжить проведение Аукциона в соответствии с требованиями Закона о закупках, Положением о закупках, Документации с последнего (минимального) предложения о цене договора, поданного участником N 2, а именно по лоту N 1 - 12 000 000 рублей; по лоту N 2 - 11 940 000 рублей; по лоту N 3 - 71 640 000 рублей.

ОАО "РЖД", Оператору в срок не позднее 18.03.2019 представить в ФАС России, подтверждение исполнения настоящего Предписания в письменном виде и по электронной почте polunicheva@fas.gov.ru

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

Ведущий заседание Комиссии ФАС России <..............>

Члены Комиссии ФАС России: <..............>