Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) от 15 февраля 2019 г. N 02-41/18А

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) по рассмотрению дела в составе:

Председатель Комиссии:

<_> - заместитель руководителя, начальник отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия);

Члены Комиссии:

<_> - главный государственный инспектор отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия);

<_> - старший государственный инспектор отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия);

рассмотрев дело N02-41/18А по признакам нарушения ГБПОУ РС (Я) "Якутский сельскохозяйственный техникум" части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции",

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) поступила жалоба АО "СК "Стерх" на действия Уполномоченного органа: Государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр закупок Республики Саха (Якутия)" при рассмотрении и оценке заявок на участие в открытом конкурсе, указывающее на признаки нарушения пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции).

В своей жалобе АО "СК "Стерх" указало, что считает присвоение 0 баллов при оценке критерия "Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации", с учетом предоставления всей необходимой информации и документов для оценивания указанного критерия, нарушением условий документации о закупке и Федерального закона от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции".

В связи с обнаружением признаков нарушения антимонопольного законодательства Якутским УФАС России 24 декабря 2018 года в соответствии с Приказом N73 возбуждено дело N02-41/18А по признакам нарушения пункта 3 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции в отношении ГКУ РС (Я) "Центр закупок Республики Саха (Якутия)".

Признаки нарушения антимонопольного законодательства были установлены в следующих действиях:

- принятие и включение в документацию об открытом конкурсе N0816500000618001345 критерия квалификации участников закупки (значимость данного критерия - 40%).

В ходе рассмотрения дела установлено, что согласно ч. 3 статьи 48 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и подпункта 19 пункта 5.2 Порядка взаимодействия заказчиков Республики Саха (Якутия) с государственным казенным учреждением Республики Саха (Якутия) "Центр закупок Республики Саха (Якутия)" при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, утвержденного Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 01.10.2018 N19, заказчик устанавливает требования к участникам закупки и сам утверждает документацию.

Таким образом, ГКУ РС (Я) "Центр закупок Республики Саха (Якутия)" не осуществляло действий по принятию и включению в документацию об открытом конкурсе рассматриваемого критерия.

На основании изложенного, Комиссия, Якутского УФАС России приходит к выводу о прекращении участия ГКУ РС (Я) "Центр закупок Республики Саха (Якутия)" в качестве ответчиков по делу N 02-41/18А.

С учетом изложенного, в соответствии с частью 3 статьи 42 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Прекратить участие ГКУ РС (Я) "Центр закупок Республики Саха (Якутия)" (677000, Саха /Якутия/ Респ, Якутск г, ПРОСПЕКТ ЛЕНИНА, ДОМ 22) в рассмотрении дела N02-41/18А.

Председатель Комиссии:
Члены Комиссии: