Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области от 31 июля 2018 г. N 17/А-11-2018

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области (Кемеровское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии: <_>;

Члены Комиссии: <_>;

<_>,

при участии:

<_> - представитель ООО "Темп" по доверенности,

рассмотрев дело N 17/А-11-2018, возбужденное по признакам нарушения обществом с ограниченной ответственностью "Темп" (649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, д.162, кв.83), обществом с ограниченной ответственностью "Квартал-Премиум" (650023, г. Кемерово, ул. Терешковой, д.22), пункта 2 части 1 статьи 11 пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (ФЗ N 135-ФЗ),

установила:

Приказом Кемеровского УФАС России N 78 от 25.05.2018 возбуждено дело N 17/А-11-2018 по признакам нарушения ООО "Темп" и ООО "Квартал-Премиум" (совместно именуемые - Ответчики) пункта 2 части 1 статьи 11 ФЗ N 135-ФЗ, выразившегося в заключении устного соглашения для участия в электронном аукционе с реестровым номером на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок 31806051356 (далее - Закупка), с целью поддержания цены на торгах.

Определением от 29.05.2018 г. рассмотрение дела N 17/А-11-2018 о нарушении антимонопольного законодательства было назначено на 31.07.2018 г. на 14 часов 00 минут по адресу: г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5.

26.06.2018 г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения исх. N 2506/1 от 25.06.2018, согласно которым ООО "Темп" нарушение требований пункта 2 части 1 статьи 11 ФЗ N 135-ФЗ не признаёт, считает, что в указанном деле отсутствуют доказательства наличия соглашения между ООО "Темп" и ООО "Квартал-Премиум", вступающего в противоречие с требованиями пункта 2 части 1 статьи 11 ФЗ N 135-ФЗ (подробно доводы ООО "Темп" изложены в пояснениях вх. N 4183 от 26.06.2018).

28.06.2018 г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения исх. N 345 от 28.06.2018, согласно которым ООО "Квартал-Премиум" нарушение требований пункта 2 части 1 статьи 11 ФЗ N 135-ФЗ не признаёт, считает, что в указанном деле отсутствуют доказательства, позволяющие сделать однозначный вывод о наличии соглашения между Ответчиками, которое привело к поддержанию цены при проведении торгов. Ценовое предложение на торгах не подавалось в связи с тем, что ООО "Квартал-Премиум" не рассчитало свои финансовые возможности, а участие в торгах, проводимых в рамках Закупки было бы для ООО "Квартал-Премиум" убыточным, поскольку только заработная плата сотрудников составила бы 1 025 787,96 руб. в месяц (подробно доводы ООО "Темп" изложены в пояснениях вх. N 4273 от 28.06.2018).

В связи с изложенным, Ответчики просят прекратить производство по делу.

31.07.2018 г. на рассмотрении дела N 17/А-11-2018 о нарушении антимонопольного законодательства, присутствующий представитель ООО "Темп" поддержала доводы, изложенные в пояснениях от 25.06.2018 г. в полном объёме. Пояснить о наличии (отсутствии) у ООО "Темп" представительства либо обособленного подразделения в г. Кемерово не смогла.

В результате рассмотрения 31.07.2018 г. дела N 17/А-11-2018 о нарушении антимонопольного законодательства Комиссией была установлена необходимость получения дополнительных доказательств.

Руководствуясь частями 1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия

определила:

1. Отложить рассмотрение дела N 17/А-11-2018.

2. Назначить рассмотрение дела N 17/А-11-2018 на 03.10.2018 г. на 14 часов 00 минут по адресу: г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5.

Регистрация лиц, участвующих в деле, состоится в кабинете 315 в 13 часов 45 минут.

3. ООО "Темп" в срок до "20" августа 2018 г. представить в Кемеровское УФАС России следующие сведения и материалы, заверенные надлежащим образом:

\x{2212} копии учредительных документов ООО "Темп" (со всеми дополнениями, изменениями, приложениями);

\x{2212} подробные письменные пояснения, откуда (указать конкретный адрес и наименование интернет-провайдера, чьи услуги использовало ООО "Темп" для выхода в сеть Интернет) ООО "Темп" подавались: заявка на участие в Закупке; ценовое предложение на торгах, проведённых в рамках Закупки, а также заключался контракт по результатам Закупки (с приложением копий подтверждающих документов - договора на оказание услуг связи и т.д.);

\x{2212} письменные пояснения о наличии (отсутствии) у ООО "Темп" представительства либо обособленного подразделения в г. Кемерово (с приложением копий подтверждающих документов);

\x{2212} сведения о количестве сотрудников ООО "Темп" с 01.01.2017 г. по дату получения копии настоящего определения (с приложением копий подтверждающих документов). Отдельно указать сотрудников, осуществляющих работы по контракту, заключенному по результатам проведения Закупки;

\x{2212} информацию об адресе ООО "Темп" в г. Кемерово (в том числе электронном), на который необходимо высылать корреспонденцию для ООО "Темп".

4. ООО "Квартал-Премиум" в срок до "20" августа 2018 г. представить в Кемеровское УФАС России следующие сведения и материалы, заверенные надлежащим образом:

\x{2212} копии учредительных документов ООО "Квартал-Премиум" (со всеми дополнениями, изменениями, приложениями);

\x{2212} подробные письменные пояснения, откуда (указать конкретный адрес и наименование интернет-провайдера, чьи услуги использовало ООО "Квартал-Премиум" для выхода в сеть Интернет) ООО "Квартал-Премиум" подавалась заявка на участие в Закупке (с приложением копий подтверждающих документов - договора на оказание услуг связи и т.д.);

\x{2212} копии документов, подтверждающих оплату обеспечения за участие в Закупке;

\x{2212} письменные пояснения о том, каким образом, при планировании участия в Закупке, ООО "Квартал-Премиум" намеревалось выполнять работы по контракту - собственными силами либо с привлечением субподрядчика;

\x{2212} письменные пояснения об адресе ООО "Квартал-Премиум" (в том числе электронном), на который необходимо высылать корреспонденцию.

Председатель Комиссии: <_>

Члены Комиссии: <_>